《國家森林城市稱號(hào)批準(zhǔn)辦法》(征求意見稿)

第一條為了規(guī)范國家森林城市稱號(hào)批準(zhǔn)，著力開展森林城市建設(shè)，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條國家森林城市稱號(hào)的批準(zhǔn)，適用本辦法。

本辦法所稱國家森林城市，是在城市行政管轄范圍內(nèi)已形成以森林和樹木為主體，具備穩(wěn)定健康的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，經(jīng)國家林業(yè)局依照規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審合格后，按照有關(guān)程序予以批準(zhǔn)的城市。

第三條國家森林城市稱號(hào)的批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

國家林業(yè)局鼓勵(lì)和支持開展國家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)，在理念推廣、技術(shù)應(yīng)用、規(guī)劃編制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面給予指導(dǎo)。

第四條申請(qǐng)創(chuàng)建國家森林城市的人民政府，應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)建啟動(dòng)以及森林城市建設(shè)總體規(guī)劃編制等情況，報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門認(rèn)為材料齊全、符合條件的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)創(chuàng)建國家森林城市名單、啟動(dòng)情況和總體規(guī)劃編制情況等有關(guān)材料報(bào)送國家林業(yè)局；認(rèn)為材料不齊全、不符合條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請(qǐng)創(chuàng)建國家森林城市的人民政府。

國家林業(yè)局認(rèn)為具備創(chuàng)建條件的，應(yīng)當(dāng)列入國家森林城市創(chuàng)建城市名錄，予以備案，并以書面形式告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門；對(duì)不具備創(chuàng)建條件的，不予備案，并告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門通知申請(qǐng)創(chuàng)建國家森林城市的人民政府。

第五條國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國家森林城市工作的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。

第六條列入國家森林城市創(chuàng)建城市名錄2年以上并且創(chuàng)建城市的森林城市建設(shè)總體規(guī)劃實(shí)施2年以上的，可以由創(chuàng)建城市所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出國家森林城市稱號(hào)批準(zhǔn)的申請(qǐng)。

第七條申請(qǐng)國家森林城市稱號(hào)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)國家森林城市稱號(hào)的申請(qǐng)函；

(二)申請(qǐng)城市的創(chuàng)建工作報(bào)告；

(三)申請(qǐng)城市的森林城市建設(shè)總體規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告；

(四)申請(qǐng)城市的國家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)自查報(bào)告；

(五)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門對(duì)創(chuàng)建城市的評(píng)估報(bào)告；

(六)國家林業(yè)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第八條國家林業(yè)局收到國家森林城市稱號(hào)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)組織專家對(duì)申請(qǐng)城市的創(chuàng)建工作報(bào)告、森林城市建設(shè)總體規(guī)劃實(shí)施報(bào)告、森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)自查報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。

第九條對(duì)于評(píng)審?fù)ㄟ^的國家森林城市稱號(hào)申請(qǐng)，國家林業(yè)局列入擬批準(zhǔn)國家森林城市稱號(hào)的公示名單；對(duì)于評(píng)審未通過且申請(qǐng)的城市有異議的，國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行核查，并根據(jù)核查意見確定是否列入公示名單。

第十條對(duì)擬批準(zhǔn)國家森林城市稱號(hào)的公示名單，國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在國家林業(yè)局門戶網(wǎng)站等媒體上予以公開，廣泛征求聽取社會(huì)公眾的意見。

第十一條根據(jù)公示情況，經(jīng)國家林業(yè)局審查后，批準(zhǔn)授予國家森林城市稱號(hào)，并書面通知省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。

第十二條國家林業(yè)局批準(zhǔn)國家森林城市稱號(hào)后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)方面每3年進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)復(fù)查合格的，保留國家森林城市稱號(hào)；經(jīng)復(fù)查不合格的，限期整改，整改后仍不合格或者逾期不整改的，撤銷國家森林城市稱號(hào)。

第十三條對(duì)已經(jīng)獲得國家森林城市稱號(hào)的城市，因行政區(qū)劃調(diào)整等情況發(fā)生變化的，國家林業(yè)局可以根據(jù)具體情況，予以保留、變更或者撤銷國家森林城市稱號(hào)。

第十四條本辦法自2016年X月X日起施行。