“1+6”打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村邢臺樣板

日前，河北邢臺市委辦公室、市政府辦公室共同印發(fā)《解放思想奮發(fā)進(jìn)取學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動方案》，明確重點實施“一爭創(chuàng)六提升”行動計劃（簡稱“1+6”行動計劃），集中力量辦成一批抓得住、能見效、群眾可感可及的實事，努力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的邢臺樣板。這是邢臺市推出的“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”第四個專項行動。

全力強(qiáng)農(nóng)業(yè)富農(nóng)民美農(nóng)村

2023年，邢臺市連續(xù)推出開發(fā)區(qū)提檔升級、塑造推廣城市品牌、高鐵輻射區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展三個“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”系列專項行動，打出了一套高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢。邢臺市將開展專項行動與落實中央和省委部署的重點任務(wù)緊密結(jié)合，組建工作專班、制定專門方案，以清單化、責(zé)任化、目標(biāo)化方式統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)抓好貫徹落實，謀劃成熟一個，推出一個。

邢臺西有太行山、東有大平原，地貌多元、資源豐富，是全省糧食主產(chǎn)區(qū)和建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的主陣地，但在和美鄉(xiāng)村建設(shè)特別是人居環(huán)境整治上還存在不少短板。把優(yōu)勢用起來、把短板彌補(bǔ)上，持續(xù)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，全力強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富農(nóng)民、美農(nóng)村，勢在必行。

經(jīng)過數(shù)月調(diào)研、討論，邢臺市明確了和美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)——深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察河北重要講話精神，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，緊密結(jié)合邢臺實際，創(chuàng)新工作舉措，集中力量辦成一批抓得住、能見效、群眾可感可及的實事，努力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的邢臺樣板。

明確了2025年工作目標(biāo)：建成和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)6個；省級和美鄉(xiāng)村示范村總數(shù)達(dá)到200個以上；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%以上；縣域基本實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)；農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到55%以上；提升1000個村莊綠化水平，建成省級森林鄉(xiāng)村180個；基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，5A標(biāo)準(zhǔn)村覆蓋率達(dá)到40%以上。

重點實施“1+6”行動計劃

“1+6”行動計劃，即爭創(chuàng)一批和美鄉(xiāng)村示范點，提升農(nóng)村廁所改造質(zhì)量，提升垃圾污水治理水平，提升村莊綠化覆蓋范圍，提升農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動能力，提升鄉(xiāng)村旅游精品培育，提升鄉(xiāng)村治理達(dá)標(biāo)力度。

在爭創(chuàng)和美鄉(xiāng)村示范點方面，邢臺市計劃全域推進(jìn)南和區(qū)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，建成全域和美鄉(xiāng)村示范縣；集中連片打造和美鄉(xiāng)村，提升內(nèi)丘縣、威縣、寧晉縣、任澤區(qū)、臨西縣、信都區(qū)6個示范片區(qū)，每個片區(qū)創(chuàng)建提升和美鄉(xiāng)村20個以上。今年起，每年爭創(chuàng)省級和美鄉(xiāng)村示范村10個以上，到2025年底，全市省級和美鄉(xiāng)村示范村總數(shù)達(dá)到200個以上。

聚焦提升農(nóng)村廁所改造質(zhì)量，充分尊重群眾意愿，堅持“數(shù)量服從質(zhì)量，進(jìn)度服從實效，求好不求快”原則，計劃每年改造提升農(nóng)村戶廁2000座以上，到2025年底，全面建立農(nóng)村廁所設(shè)備維修、糞污清掏、糞污無害化處理利用、公廁管護(hù)、運行監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%以上。

聚焦提升垃圾污水治理水平，明確農(nóng)村生活垃圾全收集、無害化處理目標(biāo)，計劃每年在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造農(nóng)村生活垃圾治理樣板村3—5個。推進(jìn)實施清河縣、廣宗縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)項目。堅持宜管網(wǎng)則管網(wǎng)、宜集中則集中、宜分散則分散，實施512個村莊生活污水治理，在任澤區(qū)任城鎮(zhèn)、西固城鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個村建設(shè)污水管網(wǎng)，推進(jìn)南和區(qū)和陽鎮(zhèn)、郝橋鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村污水管網(wǎng)建設(shè)及道路硬化項目。啟動實施信都區(qū)廁所糞污與生活污水一體化治理項目。

聚焦提升村莊綠化覆蓋范圍，計劃實施村莊綠化“百村示范、千村提升”行動，以街道綠化、庭院綠化、路渠綠化、小游園建設(shè)等為重點，開展村旁、宅旁、路旁、水旁等四旁植樹，打造“村內(nèi)有綠地、院內(nèi)有花果、路渠有綠蔭、四旁有樹木”的村莊綠化新格局。到2025年底，提升1000個村莊綠化水平，建成省級森林鄉(xiāng)村180個。

聚焦提升農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動能力，計劃深入推進(jìn)臨城縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，建設(shè)年生產(chǎn)能力3萬噸以上的高端核桃油生產(chǎn)線，配套建設(shè)核桃系列產(chǎn)品智能倉儲物流設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)市場、電子商務(wù)交易平臺，到2025年底，建成全國一流的核桃物流集散中心、網(wǎng)絡(luò)交易中心、產(chǎn)品體驗中心；專題宣傳推介“邢臺上農(nóng)”“邢臺酸棗仁”2個區(qū)域公用品牌，每年舉辦1次全市食品加工業(yè)振興發(fā)展大會和全市名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品展示會，辦好邢臺國際十字花科蔬菜產(chǎn)業(yè)大會。

聚焦提升鄉(xiāng)村旅游精品培育，計劃實施鄉(xiāng)村休閑旅游三個“十”精品工程，即2024—2025年，每年在全市創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)10個，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游精品民宿10家，謀劃推介“春觀花、夏納涼、秋采摘、冬農(nóng)趣”休閑農(nóng)業(yè)精品線路10條。

聚焦提升鄉(xiāng)村治理達(dá)標(biāo)力度，計劃提升積分制、清單制在全市67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)運用效能，逐步推廣到100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。宣傳推廣村民自治南和模式、小微權(quán)力規(guī)范運行沙河模式、基層矛盾糾紛人民調(diào)解任澤模式、鄉(xiāng)村數(shù)字化服務(wù)管理巨鹿模式4種模式，每年培樹不少于20個鄉(xiāng)村治理典型；以寧晉縣村志編修示范縣為樣板，大力提倡和鼓勵“村村修志”，到2025年底，力爭實現(xiàn)80%的縣（市、區(qū)）有村志，因地制宜推進(jìn)移風(fēng)易俗，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。