2024-04-26   來源：中國綠色時報 國家林草局官網(wǎng)

近年來，西藏自治區(qū)昌都市全面推深做實林長制，對標先進促提升，“初心”盡責(zé)本色不變、“恒心”守護生態(tài)底線、“信心”堅定接續(xù)前行、“匠心”踐行創(chuàng)新使命，用生態(tài)綠色厚植林草高質(zhì)量發(fā)展底色。

以詮釋責(zé)任之初心，推動工作高位落實。變“掛名制”為“責(zé)任制”，建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的責(zé)任落實體系和市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）四級組織體系（涉及林長共8252人），層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)夯實打牢，完整構(gòu)建起縱向到底、橫向連片、責(zé)任到崗的閉合鏈條。亮出承諾“名片”，在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）相關(guān)重要路段、重點林區(qū)設(shè)立林長履職公示牌1293塊，并以藏漢雙語文字形式公開林長名單、職責(zé)、監(jiān)督電話和責(zé)任區(qū)域，有效暢通了群眾實時監(jiān)督舉報渠道，形成了齊抓共管的生態(tài)保護格局。據(jù)統(tǒng)計，各級林長每年累計開展巡林20萬余人次。

以督導(dǎo)利劍之恒心狠抓落實，推動工作見實效。在跟蹤督辦工作中，針對實地督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，及時以提醒單、督辦函等方式向各縣（區(qū)）林長辦反饋，并適時組織“回頭看”。同時，緊扣時間節(jié)點，實行臺賬銷號制度，全面完成上年度森林督查發(fā)現(xiàn)的25項違法違規(guī)使用林地問題整改，全面有序推進2023年度森林督查問題整改，將“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力。強化成果轉(zhuǎn)化，不定期通報督導(dǎo)督辦情況，激勵鞭策各縣（區(qū)）相互對標、相互促進，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入挖掘基層亮點，借助林長制信息專報進行“傳經(jīng)送寶”，最大尺度服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展。

以考核評價之信心砥礪前行，推動工作優(yōu)化定位。精準設(shè)立卡點、布設(shè)監(jiān)測點、定點宣傳，強化基層單位一線管理、管護員一線巡護，構(gòu)建管護責(zé)任網(wǎng)格、公開舉報渠道，構(gòu)建起常態(tài)防護和重點防護期間全民抓防火的“銅墻鐵壁”。深度挖掘自身素材，發(fā)聲發(fā)力講好昌都林長制故事。堅持目標導(dǎo)向，認真對標對表自治區(qū)級總林長令和考核任務(wù)，樹立“一盤棋”思想，明確節(jié)點、搶抓進度、統(tǒng)籌指導(dǎo)、調(diào)度督辦、查漏補缺、精準施策，做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有亮點。堅持問題導(dǎo)向，建立立行立改的問題清零閉環(huán)管理機制，舉一反三以最快的速度、最優(yōu)的質(zhì)量把各項問題改徹底；圍繞重點工作，加強市、縣（區(qū)）級林草部門聯(lián)動，統(tǒng)籌好“建、管、護”環(huán)節(jié)，并在“盯、查、督”環(huán)節(jié)下更大功夫，實現(xiàn)了以考核促提升、以實干鑄優(yōu)秀的發(fā)展目標。

以深化改革之匠心謀動后定，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。上聯(lián)“天線”，將各級林長8252人、管護員14.2萬余人納入6229個網(wǎng)格化“定位坐標”，繼續(xù)穩(wěn)步推進林長智慧管理平臺端和手機巡護端建設(shè)，以信息化手段加強對林長、管護員的工作提醒和日常監(jiān)管，最終實現(xiàn)林長巡查高效化、人員管理智能化。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，變“方寸之地”為“增收寶地”。探索開發(fā)清潔能源與群眾利益聯(lián)結(jié)共享模式，租賃草場9.7萬畝，每畝租金收入400—600元；高效打造蘋果、核桃等特色林果產(chǎn)業(yè)，開發(fā)松茸、貝母等特色林下產(chǎn)品，分別實現(xiàn)群眾年增收5255萬元、2.36億元；擦亮藏東冬蟲夏草“金字招牌”，為7萬余戶、17.6萬余名群眾實現(xiàn)可持續(xù)安全采集、開心增收。借鑒自身“林長＋檢察長＋警長”協(xié)作機制好經(jīng)驗、好做法，適應(yīng)形勢變化，積極探索建立林長＋河湖長協(xié)同聯(lián)動新機制，將體系“串聯(lián)”、職責(zé)“打捆”、區(qū)域“統(tǒng)一”，共商解決治林治草治水重大事項和問題，高效推進林草河湖管護同頻共振同向發(fā)力。聚焦10720宗82315.1畝確權(quán)地塊，主動對接金融機構(gòu)，簡化林權(quán)抵押貸款程序，客觀評估承包地塊林業(yè)資源資產(chǎn)，嘗試推行經(jīng)濟林、生態(tài)林等林權(quán)抵押貸款，讓確權(quán)地塊真正成為群眾的“綠色提款機”“幸福不動產(chǎn)”。