山西省碳普惠機(jī)制——“三晉綠色生活”小程序暨個(gè)人碳賬本于2022年9月18日正式發(fā)布上線，現(xiàn)已成為山西省居民踐行綠色生活方式、參與“減污降碳”的重要載體，也已成為全國(guó)碳普惠機(jī)制推進(jìn)的典范。2023年7月，山西省碳普惠機(jī)制入選生態(tài)環(huán)境部2022年度全國(guó)碳減排典型案例；2023年年底，山西省碳普惠機(jī)制受邀在第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP28）上進(jìn)行分享交流。

將數(shù)字技術(shù)和綠色低碳目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)不同平臺(tái)碳減排行為的統(tǒng)一量化

作為山西省重要的環(huán)境權(quán)益交易和綠色金融平臺(tái)，山西綠色交易中心積極探索碳普惠機(jī)制，攻克了精準(zhǔn)及時(shí)收集、量化、濾重綠色低碳行為的數(shù)字化難題，完成了山西省碳普惠機(jī)制試點(diǎn)——“三晉綠色生活”建設(shè)。

其核心為綠色低碳行為登記量化系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的主要功能是記錄個(gè)人在交通、購(gòu)物、餐飲、節(jié)能、旅游等各領(lǐng)域的綠色低碳行為，并將這些分散的行為量化。其量化的過(guò)程主要有三步，首先是接收?qǐng)鼍捌髽I(yè)推送的用戶綠色行為數(shù)據(jù)，并將不同場(chǎng)景的數(shù)據(jù)順利整合；然后為不同的綠色行為數(shù)據(jù)匹配相關(guān)的量化標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)算模型）、關(guān)聯(lián)碳排放因子，并計(jì)算得出碳減排量；在此基礎(chǔ)上，記錄用戶在不同平臺(tái)踐行綠色低碳行為所產(chǎn)生的減排量，并發(fā)放對(duì)應(yīng)的綠色積分。

截至目前，山西省碳普惠平臺(tái)已接入百度地圖、滴滴青桔、美團(tuán)、餓了么、快電、廣汽豐田、愛(ài)分類愛(ài)回收、貨車之家等20余個(gè)減排場(chǎng)景和激勵(lì)場(chǎng)景。

平臺(tái)通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，打通了與生活方式密切相關(guān)的數(shù)字化低碳場(chǎng)景，以數(shù)字化方式呈現(xiàn)山西省居民的碳減排情況，是數(shù)字化碳普惠的成功實(shí)踐。

通過(guò)個(gè)人碳賬本記錄減排成果，讓個(gè)人的綠色減排行為得到獎(jiǎng)勵(lì)

“三晉綠色生活”小程序?yàn)槊恳幻脩艚€(gè)人碳賬本，將個(gè)人散落在各個(gè)生活服務(wù)平臺(tái)上的綠色行為產(chǎn)生的碳減排量統(tǒng)一記錄、匯總，并根據(jù)減排量實(shí)時(shí)發(fā)放綠色積分。

用戶以不同方式踐行綠色行為，如乘坐地鐵公交出行、騎行共享單車、駕駛新能源汽車、不用一次性餐具、“光盤行動(dòng)”、舊物回收等，都可以在“三晉綠色生活”小程序中被量化記錄到個(gè)人碳賬本中，并獲得相應(yīng)的綠色積分激勵(lì)。用戶還可用綠色積分兌換綠色消費(fèi)券、優(yōu)惠券等產(chǎn)品。用戶在活動(dòng)期間通過(guò)參與不同活動(dòng)所積累的減排量，可在小程序上生成官方認(rèn)證，即個(gè)人專屬的“減排證書”。

個(gè)人碳賬本實(shí)現(xiàn)了將個(gè)人的減排行為與獎(jiǎng)勵(lì)和權(quán)益掛鉤，從這個(gè)意義上說(shuō)，這一平臺(tái)不僅是記錄和展示個(gè)人碳減排成果的工具，也是政府監(jiān)測(cè)、評(píng)估和引導(dǎo)碳減排行為的工具，還是一種激勵(lì)公眾參與碳減排、推動(dòng)公眾踐行綠色低碳生活方式的重要機(jī)制。

截至目前，已有累計(jì)500多萬(wàn)人參與碳普惠行動(dòng)，累計(jì)減排次數(shù)超過(guò)1.1億次，累計(jì)減排量超過(guò)15萬(wàn)噸。

建立完善四大體系，為政府部門的碳減排管理提供數(shù)據(jù)支持

山西省碳普惠機(jī)制建立完善了四大體系。一是建立專業(yè)規(guī)范的碳減排標(biāo)準(zhǔn)支撐體系，持續(xù)拓展各類碳普惠減排方法學(xué)的范圍，制定減排量和積分兌換規(guī)則。二是建立高效完善的信息服務(wù)體系，開發(fā)“三晉綠色生活”平臺(tái)，通過(guò)科技手段實(shí)現(xiàn)了低碳行為量化，實(shí)現(xiàn)了減排量簽發(fā)、轉(zhuǎn)移和消納，還實(shí)現(xiàn)了多元化商業(yè)激勵(lì)。三是建立廣泛覆蓋的低碳場(chǎng)景體系，優(yōu)化綠色出行場(chǎng)景，完善綠色消費(fèi)場(chǎng)景，覆蓋綠色生活場(chǎng)景。四是建立持續(xù)、良性的碳減排量消納體系。省政府七部門已聯(lián)合發(fā)文明確碳普惠減排量作為山西省大型活動(dòng)碳中和的優(yōu)先消納產(chǎn)品。

山西省碳普惠機(jī)制將涉及多個(gè)維度（企業(yè)、場(chǎng)景、地域、人數(shù)等）的減排數(shù)據(jù)整合到一個(gè)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的集中管理和展示，并通過(guò)數(shù)據(jù)可視化工具，將減排數(shù)據(jù)以圖表、地圖等形式實(shí)時(shí)展示，使管理者能夠直觀、快速地了解全省的整體減排情況，包括累計(jì)減排人數(shù)、人次、減排量等。同時(shí)，系統(tǒng)還設(shè)有轄區(qū)減排企業(yè)分析、場(chǎng)景分析、地域分析和人數(shù)分析等模塊，從不同維度分析減排情況，為管理部門的決策提供數(shù)據(jù)支持。

基本形成了以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)參與的碳普惠局面

作為由山西省生態(tài)環(huán)境廳指導(dǎo)構(gòu)建的碳普惠激勵(lì)體系，山西省碳普惠機(jī)制通過(guò)政企聯(lián)動(dòng)發(fā)揮碳的連接作用和經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用，基本形成了以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)參與的碳普惠局面。

碳普惠機(jī)制納入衣、食、住、行、游、用六大版塊，由“綠普惠云——碳減排數(shù)字賬本”作為第三方綠色生活減碳計(jì)量底層平臺(tái)，由多家“碳普惠合作網(wǎng)絡(luò)”單位參與建設(shè)，打通了多種減排場(chǎng)景，構(gòu)建了相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了減排數(shù)據(jù)濾重匯總，是數(shù)字碳中和應(yīng)用的成功實(shí)踐。

就政府而言，通過(guò)平臺(tái)生成的山西省碳普惠減排數(shù)字大屏，可以隨時(shí)掌握山西居民碳減排效果，開展針對(duì)全省的碳普惠管理與監(jiān)督；就企業(yè)而言，解決了減排標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、減排量重復(fù)計(jì)算和運(yùn)營(yíng)不可持續(xù)等問(wèn)題，打通了企業(yè)之間合作的壁壘；就個(gè)人而言，自己的每次綠色行為都可以得到認(rèn)可，還能通過(guò)地方碳市場(chǎng)機(jī)制、碳普惠激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)減排收益。

這一機(jī)制的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，將有助于引導(dǎo)公眾逐漸從激勵(lì)回饋過(guò)渡到行動(dòng)自覺(jué)，從而實(shí)現(xiàn)碳普惠工作政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、公眾自覺(jué)的良性互動(dòng)。

來(lái)源 |《中國(guó)生態(tài)文明》雜志

編輯 | 吳雨桐