【創(chuàng)森中的房山】
強化“林長制+檢察”機制,房山區(qū)以“林長制”促進“林長治”
為推進房山區(qū)“林長制+檢察”工作機制落實,8月2日,區(qū)級林長、區(qū)人民檢察院檢察長鐘達先帶隊,到上方山國家森林公園就林長制工作開展檢查,區(qū)人民檢察院副檢察長王建明參加檢查。
鐘達先一行實地了解了林長巡林檢查、“一長兩員”機制執(zhí)行等林長制工作落實情況,以及上方山森林資源管護、野生動物保護、病蟲害防治等情況。
鐘達先就進一步落實“林長制+檢察”工作提出要求:
一是要提高政治站位,強化思想認識。深刻認識全面建立林長制、推進“林長制+檢察”協(xié)作機制,是推進習近平生態(tài)文明思想建設的具體抓手,也是深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的重要舉措。
二是要強化隊伍建設,筑牢安全防線。要強化護林隊伍培訓,提升巡林隊伍綜合能力。完善應急預案,常態(tài)化開展好巡山護林工作,監(jiān)督亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物行為,有效保護森林資源。
三是強化履職擔當,提升治理成效。要切實履行“林長制+檢察”工作職責,在信息共享、調查協(xié)作等方面主動合作,充分發(fā)揮檢察機關的監(jiān)督作用,推動依法治林、管林責任落實,為生態(tài)環(huán)境和資源保護提供強有力司法保障,推動形成檢察監(jiān)督與行政履職同向發(fā)力的林業(yè)生態(tài)保護新格局,促進房山區(qū)生態(tài)環(huán)境資源質量持續(xù)改善。
為落實市檢察院和市林長制辦公室建立“林長制+檢察”協(xié)同工作機制的要求,推動林長制與檢察工作有效銜接,逐步形成檢察監(jiān)督與行政履職同向發(fā)力的森林資源保護發(fā)展新格局,房山區(qū)林長制辦公室積極與區(qū)檢察院開展會商,建立了“林長制+檢察”協(xié)同工作機制,建立了“聯(lián)席會議、信息共享、線索移送、工作會商、協(xié)作保障、聯(lián)合督辦、普法宣傳、聯(lián)合培訓”的“八項機制”,全面加強了檢察機關與林長制辦公室及相關責任單位的協(xié)作配合,為共同推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境共建、共治、共享凝聚新合力。
房山區(qū)生態(tài)資源稟賦優(yōu)越,擁有森林面積7.43萬公頃,綠地面積8366.17公頃,濕地面積6510.37公頃,共有市級在冊公園87處,古樹名木1684株。自2021年3月全面啟動建立林長制各項工作以來,房山區(qū)始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,聚焦房山“三區(qū)一節(jié)點”功能定位和“一區(qū)一城”發(fā)展目標,大力推進林長制工作。各級林長圍繞造林綠化、公園建設、森林防火、病蟲害防治、古樹名木保護、林業(yè)產業(yè)發(fā)展等方面積極履職盡責,我區(qū)林業(yè)生態(tài)資源得到更加強有力的保護與發(fā)展。
下一步,房山區(qū)將進一步加大林長制工作力度,全力以赴、扎實有效地推進林長制改革的深化落實。
一是切實壓實各級林長主體責任
全面落實市、區(qū)林長履職規(guī)范要求,壓實“一長兩員”的末端管護模式,建全完善各項督查檢查考核機制,推進林長制公示牌標立工作,主動接受社會各方面監(jiān)督;開展林長制改革示范試點,堅持林、河、田“三長聯(lián)動、一巡三查”,協(xié)同管理,形成合力,確保地有人查、林有人巡、綠有人管、責有人擔,真正實現(xiàn)“林長治”的目標。
二是加快建立智慧園林監(jiān)管平臺
推進智慧園林平臺建設,完善生態(tài)監(jiān)測網絡體系,充分運用巡林監(jiān)管現(xiàn)代化手段,實現(xiàn)資源的網格化管理、信息化建設、規(guī)范化運行;發(fā)揮“林長制”預警預報和查處問題的制度作用,強化“林長制+”協(xié)同機制運行,開展智能聯(lián)防和信息共享,不斷完善人防、技防、物防體系;健全森林防火基礎設施建設,開展自然保護區(qū)規(guī)劃編制、生物多樣性調查等基礎性資源調查,全面提升森林資源監(jiān)督管理能力。
三是優(yōu)化創(chuàng)新森林健康經營
制定森林質量提升五年計劃,增強城市森林綠道連通性建設;全面保障3.8萬畝新一輪百萬畝造林圓滿收官;完成市級重點生態(tài)工程森林健康經營林木撫育8.9萬畝,實施平原生態(tài)林精細化管護21.98萬畝;完善森林步道、指示標識、科普展牌、游憩驛站等基礎設施建設,森林經營工作向開放性、觀賞性、康養(yǎng)性、文娛性轉變,不斷滿足市民和社會日益提高的森林環(huán)境和文化需求。
四是提升城市公園服務功能
研究公園管理與服務的市場化、社會化銜接機制,不斷完善公園綠地休閑游憩、露營健身、文化科普、展覽展示、科技智慧等功能,滿足市民對生態(tài)價值和消費服務的新需求;持續(xù)擴大公園綠地規(guī)模,新建公園綠地85.3萬平方米,建設全齡友好型公園3處,城市主題公園8處,著力提升公園綠地500米服務半徑覆蓋率;資源管理由“大塊建”向“精細養(yǎng)”轉變,狠抓公園綠地管護能力水平的提升。
五是提高綠色生態(tài)經濟效益
按照《房山區(qū)新型集體林場建設和管理實施細則》,落實好支農惠農政策,明確新型集體林場發(fā)展目標、建設規(guī)程和監(jiān)管考核,突出示范基地帶動作用,強化標準化建設,嚴格引導本地農民就業(yè)率80%以上;大力發(fā)展林下經濟,提升林地生態(tài)效益,今年建成新型集體林場5個,發(fā)展林下經濟2.5萬畝。推動生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等綠色惠民產業(yè),提升農民保護森林資源、發(fā)展綠色經濟積極性。
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