編者按:設(shè)立國(guó)家公園、建立國(guó)家公園體制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度作出的重大決策,也是我國(guó)推進(jìn)自然生態(tài)保護(hù)、建設(shè)美麗中國(guó)、促進(jìn)人與自然和諧共生的一項(xiàng)重要舉措。今年的《政府工作報(bào)告》提出,“推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地建設(shè)”。
國(guó)家公園是我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的部分,是中華大地的瑰寶。近年來(lái),我國(guó)第一批國(guó)家公園正式設(shè)立,同時(shí)布局全世界最大的國(guó)家公園體系,在全國(guó)遴選出49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū),涉及700多個(gè)現(xiàn)有自然保護(hù)地。到2035年,中國(guó)將基本建成全世界最大的國(guó)家公園體系。當(dāng)前,我國(guó)國(guó)家公園體系建設(shè)取得哪些新進(jìn)展?在生物多樣性保護(hù)方面取得了哪些新成效?請(qǐng)看本版報(bào)道。
海南熱帶雨林國(guó)家公園——
綠色發(fā)展 林下生金
位于海南熱帶雨林國(guó)家公園核心區(qū)的昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)洪水村,青山連綿,綠意盎然。(王程龍 攝)
菌菇大棚內(nèi),一顆顆紅托竹蓀長(zhǎng)勢(shì)喜人?!皼](méi)想到,山林里看不見(jiàn)、摸不著的水源涵養(yǎng)、固碳釋氧功能,也能精準(zhǔn)估價(jià)?!痹诤D鲜“咨忱枳遄灾慰h,白沙立樹(shù)生物科技有限公司總經(jīng)理林覺(jué)楓說(shuō),種植眼前的這百余畝食用菌,靠的是海南省首筆“GEP貸”的支持。
“GEP貸”是什么?“如果把GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)比作衡量生態(tài)價(jià)值的標(biāo)尺,‘GEP貸’則是深化生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新推出的綠色金融產(chǎn)品?!焙D鲜×謽I(yè)科學(xué)研究院研究員陳宗鑄說(shuō)。近日,海南熱帶雨林國(guó)家公園2022年度GEP核算結(jié)果公布,2080.4億元的數(shù)值較上年度增加超12億元。目前,海南省已連續(xù)4年完成國(guó)家公園GEP核算。
白沙立樹(shù)生物科技有限公司的食藥用菌復(fù)合種植基地位于白沙縣青松鄉(xiāng),地處海南熱帶雨林國(guó)家公園霸王嶺片區(qū)核心保護(hù)區(qū)。在橡膠林下輪替種植虎奶菇、赤靈芝、紅托竹蓀等食藥用菌,幾年下來(lái),公司發(fā)展出上千畝的種植面積,帶動(dòng)周邊村民就業(yè)增收。
去年8月,林覺(jué)楓遇到了難事:“資金周轉(zhuǎn)一時(shí)吃緊,需要向銀行融資,但傳統(tǒng)抵押物不夠?!碑?dāng)?shù)卣ぷ魅藛T了解情況后,向他介紹了“GEP貸”。林覺(jué)楓向海南白沙農(nóng)村商業(yè)銀行遞交申請(qǐng)的第二天,海南省環(huán)境科學(xué)研究院的專家和銀行工作人員就趕來(lái)實(shí)地勘察。經(jīng)核算,項(xiàng)目中的300畝土地具有水源涵養(yǎng)、水土保持、固碳釋氧及氣候調(diào)節(jié)等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值?!安坏揭恢埽揪湍玫搅?0萬(wàn)元貸款,可再擴(kuò)種百余畝紅托竹蓀?!绷钟X(jué)楓說(shuō)。
追青逐綠,林下生金。如今,林下經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為海南熱帶雨林國(guó)家公園綠色發(fā)展的一道亮麗風(fēng)景。
走進(jìn)毗鄰白沙縣城的牙叉鎮(zhèn)新高峰村,一座座黎族風(fēng)韻的小樓映入眼簾。廣場(chǎng)上,村民們圍坐在一起拉家常,遠(yuǎn)處的橡膠林下,連片的虎奶菇悄然生長(zhǎng)。2020年,以修復(fù)熱帶雨林生態(tài)為目的,位于鸚哥嶺腹地的高峰村118戶村民搬出大山,住進(jìn)嶄新的聯(lián)排民居。按照人均10畝的標(biāo)準(zhǔn),縣里在村居新址附近為村民補(bǔ)償共計(jì)約5000畝可開(kāi)割的橡膠林。
為了找到發(fā)展的新路,讓搬出雨林的村民更有獲得感,白沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局找來(lái)中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院專家團(tuán)隊(duì)對(duì)自然條件進(jìn)行評(píng)估,制定了特色食藥用菌發(fā)展路線。2022年,村里開(kāi)始和白沙立樹(shù)生物科技有限公司合作,探索出“政府+企業(yè)+科技+村集體”的發(fā)展模式,食藥用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)上百畝。“去年我家開(kāi)辟15畝橡膠林地種植虎奶菇,賺了9萬(wàn)多元?!毙赂叻宕宕迕穹麌?guó)華說(shuō)。
“生態(tài)飯碗‘端得牢’,現(xiàn)在,村人均年純收入從過(guò)去的幾千元增加到2.4萬(wàn)元?!毙赂叻宕妩h支部書記符志明說(shuō)。
近年來(lái),海南熱帶雨林國(guó)家公園積極探索實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一的有效途徑。昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)編制實(shí)施《王下鄉(xiāng)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃》,提高村民生活水平的同時(shí),鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)森林覆蓋率提高至98.5%。環(huán)海南熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路正在加緊建設(shè),將串聯(lián)昌江、白沙、儋州等9個(gè)市縣,暢通居民出行,助力地方發(fā)展。
日前,海南熱帶雨林國(guó)家公園4項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃通過(guò)評(píng)審,涵蓋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)旅游、自然教育等方面。“森林是水庫(kù)、糧庫(kù)、錢庫(kù),更是碳庫(kù)。我們將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展共贏?!焙D蠠釒в炅謬?guó)家公園管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。(曹文軒)
大熊貓國(guó)家公園——
全民參與 共建共享
位于四川省雅安市滎經(jīng)縣龍蒼溝的大熊貓國(guó)家公園南入口社區(qū)。(郝立藝 攝)
時(shí)下的四川省阿壩藏族羌族自治州,綠意盎然,生機(jī)勃勃。完備的山地生態(tài)系統(tǒng)、差異顯著的地理海拔梯度和特殊的地形地貌、氣候等生態(tài)環(huán)境因素,使得大熊貓國(guó)家公園阿壩片區(qū)成為野生動(dòng)植物的天然庇護(hù)所,也是我國(guó)大熊貓主要的分布區(qū)和重要棲息地之一。第四次全國(guó)大熊貓調(diào)查顯示,阿壩州境內(nèi)劃入大熊貓國(guó)家公園范圍的野生大熊貓有330只,約占全國(guó)野生大熊貓數(shù)量的17.7%。
資源稟賦好,更需要提升國(guó)家公園現(xiàn)代化管理水平,推進(jìn)高水平保護(hù)。
“全民參與、共建共享”,近年來(lái),阿壩州引導(dǎo)大熊貓國(guó)家公園阿壩片區(qū)居民參與大熊貓國(guó)家公園的建設(shè)和保護(hù),在松潘縣和茂縣社區(qū)實(shí)施自然教育與生態(tài)體驗(yàn)基地建設(shè)。
在黃河入川口,阿壩州阿壩縣求吉瑪鄉(xiāng)夏坤瑪村的巡河員熱熱每周都要進(jìn)行兩次巡河。除了河道的日常管理和養(yǎng)護(hù),垃圾清理也是他的工作內(nèi)容之一。每次全覆蓋巡查完所管護(hù)的區(qū)域,需要將近10個(gè)小時(shí)。
為參與大熊貓國(guó)家公園自然資源監(jiān)測(cè)巡護(hù)保護(hù)工作,持續(xù)推進(jìn)資源管護(hù)和人為活動(dòng)監(jiān)測(cè),阿壩州試點(diǎn)設(shè)置生態(tài)管護(hù)公益性崗位,聘請(qǐng)園區(qū)及周邊居民819人。
“我們正在構(gòu)建‘空天地一體化’的智能巡護(hù)體系,健全保護(hù)區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加大實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、瀕危野生動(dòng)植物搶救性保護(hù)等生態(tài)項(xiàng)目,全面提升大熊貓棲息地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能?!卑沃菥耪瘻峡h副縣長(zhǎng)班永國(guó)介紹,當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)健全生態(tài)監(jiān)測(cè)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、加快保護(hù)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷完善以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地建設(shè)。
截至目前,大熊貓國(guó)家公園阿壩片區(qū)恢復(fù)植被1.63萬(wàn)畝,保育生境2.03萬(wàn)畝,打造竹產(chǎn)業(yè)基地1.01萬(wàn)畝。綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑進(jìn)一步拓寬,為周邊地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入了新活力。
曾經(jīng),這里的村民們大多依靠傳統(tǒng)種植業(yè)為生。如今,他們多了一個(gè)身份——大熊貓棲息地的守護(hù)者?!吧鷳B(tài)是我們的優(yōu)勢(shì),更是我們的財(cái)富。大伙不耽誤種地,還多了一份收入?!卑沃菥耪瘻峡h甲勿村黨支部書記劉平安說(shuō)。
“今天要巡護(hù)的是黃土梁大熊貓走廊帶。”每隔一兩天,甲勿村村民楊長(zhǎng)清早早就要出門,打開(kāi)手機(jī)網(wǎng)格化巡護(hù)APP,根據(jù)上面標(biāo)識(shí)的線路開(kāi)始巡護(hù)。春季是森林防火的重點(diǎn)期,巡護(hù)工作的頻率也更高。在每個(gè)標(biāo)注的點(diǎn)位上,他都要記錄在巡護(hù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)物的生活痕跡,以及野生植物的保護(hù)情況,保留相關(guān)影像資料并上傳。
“大熊貓國(guó)家公園正式設(shè)立后,我被聘為巡護(hù)員,每年工資1.2萬(wàn)元?!睏铋L(zhǎng)清告訴記者,農(nóng)閑時(shí),他還參與園區(qū)樣線巡護(hù)工作、森林草原防滅火等專項(xiàng)行動(dòng),每年還有約7000元的勞務(wù)報(bào)酬。如今,他的女兒在大熊貓保護(hù)研究園游客服務(wù)中心上班,一家三口的日子越過(guò)越舒心。
熊貓貼紙、熊貓扇子、熊貓圖書、熊貓筆記本……在阿壩州汶川縣,豐富多彩的大熊貓文創(chuàng)產(chǎn)品,已成為對(duì)外展示的名片,大熊貓帶來(lái)的生態(tài)紅利在文創(chuàng)、教育研學(xué)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,進(jìn)一步拓寬了全州生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展之路。(宋豪新)
武夷山國(guó)家公園——
護(hù)好生態(tài) 產(chǎn)業(yè)富民
在福建省武夷山佛國(guó)巖的一處生態(tài)茶園,茶農(nóng)正在勞作。(陳穎 攝)
青山疊翠,綠水潺潺。走進(jìn)武夷山國(guó)家公園,就像走入一幅美麗的山水畫。
地表水、大氣各項(xiàng)指標(biāo)均保持國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)氧離子濃度常年處于“非常清新”水平,持續(xù)刷新生物多樣性記錄……近年來(lái),越來(lái)越多人與自然和諧共生的故事,寫在武夷山國(guó)家公園的綠水青山之間。
2021年11月,福建省武夷山市人民法院創(chuàng)新設(shè)立全國(guó)首家以“國(guó)家公園”命名的人民法庭。
“國(guó)家公園法庭的成立不僅加強(qiáng)了對(duì)武夷山國(guó)家公園專門化、專業(yè)化司法保護(hù),還暢通‘立、審、調(diào)、執(zhí)’各環(huán)節(jié),快速懲治涉國(guó)家公國(guó)違法犯罪行為。”武夷山國(guó)家公園法庭庭長(zhǎng)陳妃表示,未來(lái),將進(jìn)一步拓展生態(tài)執(zhí)法領(lǐng)域,受案范圍從單一林業(yè)資源擴(kuò)展到水土、礦產(chǎn)、環(huán)境污染、非法狩獵等全生態(tài)領(lǐng)域。
通過(guò)采取最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)政策,執(zhí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,武夷山國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)成效日益顯現(xiàn),森林覆蓋率達(dá)96.7%,森林蓄積量2306萬(wàn)立方米,九曲溪流域水質(zhì)常年保持Ⅰ類,空氣質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)前列。
隨著生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,武夷山國(guó)家公園自設(shè)立以來(lái),發(fā)現(xiàn)武夷林蛙、武夷山對(duì)葉蘭等22個(gè)新物種,國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物中華穿山甲、黑麂等一批旗艦物種時(shí)隔多年重新現(xiàn)身。
堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用,讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)源源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。武夷山是烏龍茶和紅茶的發(fā)源地,茶產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)匕傩罩赂坏闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。如何在保護(hù)生態(tài)的同時(shí),讓茶葉成為鄉(xiāng)村振興的“金葉子”?
武夷山國(guó)家公園探索出“茶—林”“茶—草”等模式,引導(dǎo)廣大茶農(nóng)開(kāi)展生態(tài)茶園改造—由國(guó)家公園免費(fèi)提供苗木,鼓勵(lì)套種楠木、紅豆杉、銀杏等珍貴樹(shù)種,并根據(jù)不同季節(jié)見(jiàn)縫插針地套種紫云英、大豆、油菜花等綠肥,同時(shí)輔以綠色防控技術(shù),豐富茶園生物多樣性,有效維護(hù)茶園生態(tài)平衡,降低管理成本,提高茶葉品質(zhì)。
2023年,武夷山建成綠色生態(tài)茶園示范片1.56萬(wàn)畝,累計(jì)建成綠色生態(tài)茶園13.26萬(wàn)畝。
“武夷山以茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展為引領(lǐng),茶農(nóng)、茶企業(yè)和科技特派員共謀綠色發(fā)展,成效顯著?!蔽湟纳绞胁璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人告訴記者,據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年武夷山市茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)8%,稅收2.13億元。
今年“五一”假期,隨著武夷山國(guó)家公園1號(hào)風(fēng)景道啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),沿線各個(gè)景點(diǎn)車水馬龍,游人紛至沓來(lái)。“風(fēng)景道帶動(dòng)了村里民宿的發(fā)展,我們家的房間已經(jīng)全部訂滿了?!蹦显磶X村玉輝兵旅民宿老板陳謹(jǐn)輝說(shuō)。作為武夷山國(guó)家公園1號(hào)風(fēng)景道沿線的村莊,南源嶺共有民宿180家,越來(lái)越多的村民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
近年來(lái),武夷山市積極融入環(huán)武夷山國(guó)家公園發(fā)展保護(hù)帶建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)家公園1號(hào)風(fēng)景道。風(fēng)景道全長(zhǎng)251公里,串起了一條“流動(dòng)風(fēng)景線”,也成為很多游客探尋“武夷文化”的索引圖,更好發(fā)揮了武夷山國(guó)家公園的輻射帶動(dòng)作用。數(shù)據(jù)顯示,2023年武夷山市旅游接待人數(shù)和收入分別達(dá)1550萬(wàn)人次、216億元。(劉曉宇)
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