10月23日，臨沂市市委書記任剛，市委副書記、市長張寶亮共同簽發(fā)臨沂市2023年第1號總林長令《關于切實加強森林資源保護發(fā)展的意見》，要求全市各級林長要錨定目標任務，堅決扛牢護林、管林、用林責任，認真履職盡責，強化擔當作為，著力推動全市林業(yè)工作再上新臺階，為臨沂“走在前、進位次、提水平”夯實生態(tài)基礎。

一是堅決防范遏制森林火災。堅持人民至上、生命至上，嚴格落實森林防滅火目標責任制，健全“黨委領導、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理”的長效工作機制，全力推動防滅火責任落實落地，各縣區(qū)要編制森林防滅火規(guī)劃并組織實施。持續(xù)推進重點林區(qū)防火隔離網(wǎng)、水源地、防火通道、信息網(wǎng)、人員網(wǎng)“五網(wǎng)”建設。健全完善森林防火網(wǎng)格化巡查管護體系，按照規(guī)定標準配備管護力量，落實管護責任。深入開展森林防火宣傳，定期開展森林火險隱患排查，全面整治消除火災隱患。嚴格落實火源管理規(guī)定，加強重點人群、重要區(qū)域和重點時段管控，綜合運用防火檢查站（點）、地面巡查和視頻監(jiān)控、無人機、衛(wèi)星、防火碼等手段,嚴防火源火種進山入林，嚴厲查處打擊各類違法違規(guī)用火行為。優(yōu)化森林防滅火專業(yè)隊伍、半專業(yè)隊伍和護林員隊伍建設，加強防滅火裝備物資儲備，開展森林防滅火應急演練和常態(tài)化督導檢查，創(chuàng)新志愿者服務、林下可燃物清理和信用評價管理體系等模式，全面提升森林防滅火能力，嚴防重特大森林火災發(fā)生。

二是持續(xù)加強林業(yè)有害生物防控。深入落實國家、省關于加強林業(yè)有害生物防控有關要求，堅持分類施策、聯(lián)防聯(lián)控，科學制定年度防控工作實施方案，采取綜合防控措施，科學精準做好松材線蟲病、美國白蛾、日本松干蚧等重大林業(yè)有害生物防控。強化監(jiān)測普查，加大監(jiān)管力度，提升各級林業(yè)有害生物中心測報點監(jiān)測預報水平，健全完善監(jiān)測站點、檢疫檢查站、“一林一員”網(wǎng)格化監(jiān)測體系建設，加強技術人員培訓和防控物資儲備，提高防控工作質量。打好松材線蟲病防控攻堅戰(zhàn)，持續(xù)鞏固莒南縣、臨沭縣松材線蟲病疫情拔除成果，全面落實科學精準防控措施，嚴格檢疫監(jiān)管，加大檢疫執(zhí)法力度，嚴防疫情傳入傳播，確保各有松林縣區(qū)無疫情發(fā)生。

三是依法嚴格林地保護管理。加快推進新一輪林地保護利用規(guī)劃編制工作，引導項目建設集約節(jié)約使用林地。加強林地用途管制，禁止毀林開墾或以各種名義破壞林地、毀壞林木行為。嚴格執(zhí)行林地定額使用管理制度，防止超定額審核審批和少批多占、未批先占、異地占用等違法行為。嚴格保護生態(tài)公益林，落實公益林“占一補一”“采一補二”和分級管理要求，穩(wěn)定生態(tài)公益林面積。加強林木采伐管理，按照規(guī)定及時組織更新造林。積極拓展林地后備資源，充分利用廢棄工礦地、未利用地等開展生態(tài)修復形成穩(wěn)定林地，確保林地保有量規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

四是完善自然保護地管理體系。深化自然保護地整合優(yōu)化和管理，健全完善管理體制，強化日常監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范建設項目占用自然保護地審核審批，及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)占用行為問題，加強自然保護地突出問題排查及整改落實。加快濕地保護規(guī)劃編制，明確濕地保有量目標，加強濕地公園管理，守住濕地生態(tài)安全邊界。健全完善野生動植物保護聯(lián)席會議制度，強化部門聯(lián)動協(xié)作長效機制，扎實開展打擊野生動植物違法犯罪專項行動。開展野生動植物資源調查監(jiān)測，加強野生動植物及其棲息地保護恢復，做好野生動物人工繁育及經(jīng)營利用場所的監(jiān)督管理，加強陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測，保護野生動植物資源，增強生物多樣性，維護公共衛(wèi)生安全。

五是加強森林資源執(zhí)法監(jiān)管。各級林業(yè)主管部門要對林地、濕地和自然保護地等生態(tài)資源開展全要素、全天候監(jiān)測監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類破壞資源案件。各級林長制責任部門要加強協(xié)作配合，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，依法打擊涉林違法行為。各級公安機關要依法查處各類破壞森林資源刑事案件。推動保護森林資源行政執(zhí)法與刑事司法銜接，用好“林長+檢察長”工作機制。持續(xù)強化基層基礎建設，落實縣級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聘用護林員制度，健全縣、鄉(xiāng)、村多層次護林員管理體制，增強基層管護力量。抓好森林督查、巡視巡察、審計監(jiān)督、群眾舉報等發(fā)現(xiàn)涉林問題查處整改工作。

六是扎實推進國土綠化攻堅。全面落實《全市國土綠化三年攻堅行動的實施意見》，以荒山（荒地）綠化和鄉(xiāng)村綠化美化為重點，按照“一個山頭一個山頭綠化”“一個村莊一個村莊美化”進行攻堅，實現(xiàn)城鄉(xiāng)森林化、村莊林蔭化、荒山（荒地）全綠化的目標，構建林水相依、林山相依、林城相依、林村相依的城市森林網(wǎng)絡空間格局。強化古樹名木保護管理，加強日常養(yǎng)護復壯。實施森林質量精準提升行動，以蒙山區(qū)域國有林場為重點，遵循多功能、近自然、全周期森林經(jīng)營理念，加強森林撫育和退化林修復，探索實施蒙山生物防火隔離帶建設，打造森林高質量培育發(fā)展示范區(qū)。

七是廣泛引導社會參與。采取多種形式廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織動員廣大群眾積極參與森林資源保護發(fā)展。在嚴格保護的前提下，支持合理利用森林資源，發(fā)展碳匯林業(yè)、林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)等綠色富民產業(yè)，吸引社會資本投入森林資源保護發(fā)展。把造林綠化、森林管護與創(chuàng)設公益崗位、群眾就業(yè)增收結合起來，更好地發(fā)揮林業(yè)公共服務功能。創(chuàng)新義務植樹盡責形式，引導廣大適齡公民通過造林綠化、撫育管護、認種認養(yǎng)、志愿服務等多種方式履行植樹義務。充分利用各級新聞媒體大力宣傳植綠愛綠護綠的典型和經(jīng)驗，對違法案例予以曝光，努力營造良好社會氛圍。