聯(lián)排的騎樓串聯(lián)起緊湊的街區(qū),曾經(jīng)擁擠的老街區(qū)成為人氣爆棚的新商圈。在不改變老城肌理的前提下,位于廣州老城的永慶坊創(chuàng)新嶺南建筑降溫降濕技術(shù),因地制宜采取樹蔭、噴泉、水霧、風(fēng)等系列組合措施,提升街區(qū)舒適度和商業(yè)體驗(yàn)感。
“六脈皆通海、青山半入城”,自古以來,廣州的城市建設(shè)一直有順應(yīng)自然、融入自然的傳統(tǒng)。隨著全球氣候變化問題日益凸顯,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)國(guó)際面臨的重要共同任務(wù)。
面向2035,廣州積極踐行國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”重大戰(zhàn)略部署,在國(guó)土空間規(guī)劃工作中探索減緩與適應(yīng)氣候變化的系統(tǒng)策略,強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)氣候韌性,推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局,強(qiáng)化國(guó)土空間碳排放約束,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,引導(dǎo)城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展。
促進(jìn)城鎮(zhèn)空間緊湊集約和提效減排
堅(jiān)持雙碳引領(lǐng),構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的空間規(guī)劃路徑。
面向2035,開展全市國(guó)土空間碳排放測(cè)算,強(qiáng)化空間與用地載體對(duì)碳達(dá)峰、碳減排的引導(dǎo)支撐作用。基于用地、建筑、交通大數(shù)據(jù),開展城鎮(zhèn)空間建設(shè)用地電耗碳排放、城市內(nèi)部交通碳排放模擬評(píng)估,形成廣州“人地企能碳”空間大數(shù)據(jù)庫。挖掘碳排放時(shí)空特征和減碳潛力,推行功能復(fù)合、立體開發(fā)、公交導(dǎo)向的集約緊湊型發(fā)展模式,引領(lǐng)城市生活、生產(chǎn)各方面提質(zhì)增效、減碳脫碳。
引導(dǎo)城市組團(tuán)緊湊布局,促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。結(jié)合城鄉(xiāng)空間優(yōu)化,引導(dǎo)人口合理布局,按照市域各片區(qū)人口特征和功能定位,統(tǒng)籌考慮地區(qū)人口職住需求,結(jié)合新區(qū)建設(shè)、城市更新等,推進(jìn)居住用地圍繞就業(yè)中心布局,就業(yè)中心向軌道站點(diǎn)匯聚,不斷促進(jìn)就業(yè)中心、居住中心的高度耦合和高效開發(fā),降低居民通勤距離、時(shí)間,減少碳排放。
推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊節(jié)能減排增效。促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,保障低碳、零碳工業(yè)園區(qū)及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
強(qiáng)化城市公共中心用地用能管控。提升公共中心寫字樓、商場(chǎng)、公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能準(zhǔn)入、新建綠色建筑占比等要求,推動(dòng)近零碳商務(wù)區(qū)試點(diǎn)示范。
建設(shè)軌道都市、混合街區(qū),支撐市民綠色出行。應(yīng)對(duì)廣州大規(guī)模、高密度的人口流動(dòng),以TOD開發(fā)模式大力推進(jìn)軌道站點(diǎn)周邊地區(qū)的一體化綜合建設(shè),提高土地利用效率。構(gòu)建由軌道交通和常規(guī)公交深度融合的公交系統(tǒng),完善公交站點(diǎn)布局。塑造混合街區(qū),促進(jìn)土地混合利用和空間復(fù)合利用,以日常生活步行可達(dá)范圍為尺度構(gòu)建生活圈,提高設(shè)施布局的均衡性,以強(qiáng)吸引力、高便捷度的街區(qū)空間環(huán)境鼓勵(lì)市民綠色出行。
提升生態(tài)系統(tǒng)固碳能力和碳匯增量
提升固碳能力,統(tǒng)籌山水林田湖海系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。
面向2035,運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)碳計(jì)量方法和手段,定量評(píng)估全市林業(yè)、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)的固碳能力。生態(tài)農(nóng)業(yè)空間是城市生態(tài)固碳的主要載體。廣州山水林田湖海資源豐富多樣,強(qiáng)化各類生態(tài)系統(tǒng)固匯能力的識(shí)別和測(cè)算,支撐生態(tài)農(nóng)業(yè)空間固碳增匯能力提升。
構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化碳匯體系,明確生態(tài)碳匯保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)。
結(jié)合城鄉(xiāng)公園體系建設(shè)布局,構(gòu)建以森林生態(tài)系統(tǒng)為核心、城市公園綠地系統(tǒng)為節(jié)點(diǎn)、生態(tài)綠廊為紐帶的多層次、開放型城鄉(xiāng)一體化的碳匯系統(tǒng),有效保護(hù)市域自然地貌、植被、公園綠地、農(nóng)田、水系、濕地等碳匯功能區(qū)域。
結(jié)合山水林田湖海系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),增強(qiáng)森林、濕地、海洋生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。依托重要生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)治理,分片實(shí)施林地生態(tài)修復(fù),積極推進(jìn)造林綠化和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。推進(jìn)紅樹林濕地保護(hù)修復(fù),擴(kuò)大濱海紅樹林面積,提升紅樹林濕地碳匯能力。
提升城市氣候適應(yīng)能力
適應(yīng)氣候變化,探索氣候適應(yīng)型城市建設(shè)的新路徑。
面向2035,構(gòu)建通風(fēng)廊道,讓自然做功、引風(fēng)入城。結(jié)合城市河流、綠地等開敞空間布局,構(gòu)建6條市域通風(fēng)廊道,連通山林、河湖、濕地、海域等大型生態(tài)冷源地,促進(jìn)城市通風(fēng)散熱。通風(fēng)廊道地區(qū)嚴(yán)格保護(hù)水系、綠地等開敞空間,控制主要入風(fēng)口建設(shè)增量,加強(qiáng)建筑高度、建筑間距和密度管控,避免屏風(fēng)式建筑。
傳承傳統(tǒng)營(yíng)城智慧,推行氣候適應(yīng)的建設(shè)方式。傳承冷巷、騎樓、天井等嶺南傳統(tǒng)營(yíng)城中的氣候適應(yīng)智慧,弘揚(yáng)嶺南特色的被動(dòng)式通風(fēng)、隔熱、降濕方式;合理優(yōu)化場(chǎng)地規(guī)劃設(shè)計(jì),形成有利于空氣流通、遮陽的建筑群與開敞空間;鼓勵(lì)建筑首層架空設(shè)計(jì),鼓勵(lì)立體綠化、屋頂綠化和公共架空平臺(tái)綠化;強(qiáng)化街區(qū)開放性、滲透性及與自然生態(tài)的緊密聯(lián)系,形成居住、商業(yè)、工業(yè)、歷史街區(qū)四種典型街區(qū)應(yīng)對(duì)炎熱高濕氣候的設(shè)計(jì)模式。
完善基礎(chǔ)設(shè)施布局,提高極端氣候適應(yīng)能力。面向暴雨、高溫等極端天氣及臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、咸潮入侵等海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),將韌性規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃融合,強(qiáng)化國(guó)土空間對(duì)災(zāi)害的防御和適應(yīng)能力。
完善城市防洪治澇標(biāo)準(zhǔn),保留并逐步修復(fù)城市河網(wǎng)水系,建設(shè)低影響開發(fā)的雨水控制與利用系統(tǒng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)與自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)防控,完善應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制,提高極端氣候適應(yīng)與防治能力。
廣州2035·低碳“酷城”
——優(yōu)化市域通風(fēng)格局。依托市域生態(tài)空間格局,控制流溪河主風(fēng)廊、正果-鐘落潭-白坭河主風(fēng)廊、增城南部-九龍大道主風(fēng)廊、虎門水道-帽峰山主風(fēng)廊、蕉門水道-南沙港快速-珠江前后航道主風(fēng)廊、洪奇瀝水道-珠江西航道主風(fēng)廊6條市域通風(fēng)廊道,連通山林、河湖、濕地、海域等大型生態(tài)冷源地,促進(jìn)城市通風(fēng)散熱。
——大力發(fā)展清潔能源和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。支持積極開發(fā)利用太陽能,著力支持分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),因地制宜發(fā)展分散式風(fēng)電。合理開發(fā)利用生物質(zhì)能,布局農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。積極發(fā)展新型儲(chǔ)能,探索能源新型利用方式。到2027年,可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到500萬千瓦,逐步提高可再生能源等低碳清潔能源在終端能源消費(fèi)中的比重。
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