近日，河北省林業(yè)和草原局組織召開(kāi)全省野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)近三年野生動(dòng)植物保護(hù)與濕地管理工作，部署2024年重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)全省野生動(dòng)植物保護(hù)和濕地保護(hù)再上新臺(tái)階。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，以“促進(jìn)人與自然和諧共生”為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)落實(shí)、多方參與，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴(yán)格監(jiān)管，推進(jìn)科學(xué)化、法治化、系統(tǒng)化、智能化建設(shè)，完善治理體系，提升治理能力，構(gòu)建野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

會(huì)議指出，河北各級(jí)林草部門(mén)在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)、服務(wù)大局，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、砥礪前行，圓滿完成野保濕地工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為全省林草事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

三年來(lái)，河北省野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)取得明顯成效。

重點(diǎn)物種保護(hù)取得新成效。基本建成以10個(gè)收容救助站為骨干、多個(gè)收容救護(hù)點(diǎn)為補(bǔ)充的救護(hù)體系，年均救助國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物6000余只（頭）。劃定公布4個(gè)第一批野生動(dòng)物重要遷徙通道。加強(qiáng)全省9個(gè)國(guó)家級(jí)陸生野生動(dòng)物重要棲息地保護(hù)恢復(fù)。在白洋淀劃定9塊鳥(niǎo)類棲息地，開(kāi)展2個(gè)鳥(niǎo)島建設(shè)，實(shí)行調(diào)查監(jiān)測(cè)月報(bào)告制度。成立京津冀野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)調(diào)小組，聯(lián)合開(kāi)展巡查巡護(hù)。全球極危物種青頭潛鴨“安家”白洋淀，種群數(shù)量由最初的個(gè)位數(shù)增加到今年2月的285只。旗艦物種華北豹在太行山區(qū)頻現(xiàn)，2020年以來(lái)監(jiān)測(cè)到50余次。華北豹、中華秋沙鴨、丹頂鶴、大鴇、獵隼、黑臉琵鷺、中華鳳頭燕鷗等7種國(guó)家搶救性保護(hù)的極度瀕危物種保護(hù)率達(dá)到100%。通過(guò)就地保護(hù)、遷地保護(hù)，緣毛太行花、河北梨野外種群持續(xù)擴(kuò)大，已從國(guó)家極小種群物種名單中調(diào)出。

執(zhí)法監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)新提升。率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)野生動(dòng)植物保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度全覆蓋，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體發(fā)力的生動(dòng)局面。與石家莊海關(guān)簽署《合作備忘錄》，在聯(lián)合執(zhí)法、信息通報(bào)、技術(shù)交流等8個(gè)方面深化合作。組織開(kāi)展“清風(fēng)”“金網(wǎng)”“網(wǎng)盾”等專項(xiàng)行動(dòng)，年均偵辦涉野生動(dòng)植物刑事案件1250起，嚴(yán)打嚴(yán)管態(tài)勢(shì)逐步形成，公安部、國(guó)家林草局予以充分肯定。建立林草系統(tǒng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站67處，快速妥善處置曹妃甸野鴨禽流感疫情。秦皇島市成立野生動(dòng)物生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站，提升末端發(fā)現(xiàn)能力。圓滿完成林草外來(lái)入侵物種外業(yè)調(diào)查。牽頭建立五部門(mén)互花米草聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，制發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，唐山市、滄州市防治工作取得階段性成效。

法規(guī)制度體系得到新加強(qiáng)。著眼新修訂新出臺(tái)的《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《濕地保護(hù)法》，抓緊開(kāi)展河北省相關(guān)條例修訂工作，加強(qiáng)立法調(diào)研，起草修訂草案，完成了立法準(zhǔn)備。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，調(diào)整公布全省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生脊椎動(dòng)物名錄，由過(guò)去的530種增加到605種。建立“護(hù)飛行動(dòng)”常態(tài)化制度，為候鳥(niǎo)遷徙保駕護(hù)航。啟動(dòng)了全省野生動(dòng)植物資源調(diào)查，范圍涉及11個(gè)設(shè)區(qū)市、150個(gè)縣，推動(dòng)市、縣及自然保護(hù)地制定野生動(dòng)植物名錄，填補(bǔ)空白。制定《陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》，在井陘、圍場(chǎng)、黃驊、淶源、棗強(qiáng)5縣，開(kāi)展野生動(dòng)物致害賠償試點(diǎn)。圍場(chǎng)縣制定了全省首個(gè)專項(xiàng)保險(xiǎn)理賠流程，發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。

濕地保護(hù)修復(fù)展現(xiàn)新面貌。加大濕地公園申報(bào)力度，11處國(guó)家濕地公園試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，新增省級(jí)濕地公園3處，總數(shù)分別達(dá)到22處、36處，保護(hù)管理體系日趨完善。爭(zhēng)取省以上資金1.27億元，在南大港、衡水湖、察汗淖爾等重要濕地，開(kāi)展以退耕還淀還濕、濕地生境恢復(fù)、濕地植物栽植等為主要內(nèi)容的保護(hù)修復(fù)工程，濕地生態(tài)功能和生物多樣性穩(wěn)步提升。累計(jì)申請(qǐng)資金1.23億元，完成藻苲（zhǎ）淀、唐河、府河、孝義河退耕還淀還濕工程3萬(wàn)多畝，“華北明珠”白洋淀的生態(tài)底色更加靚麗。開(kāi)展衡水湖國(guó)家級(jí)濕地、曹妃甸省級(jí)濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)，補(bǔ)償面積近6萬(wàn)畝，生態(tài)保護(hù)與農(nóng)戶利益之間的矛盾有效緩解，群眾參與保護(hù)的積極性、自覺(jué)性極大提高。

會(huì)議明確，野生動(dòng)植物保護(hù)要以打造“棲息生境保護(hù)、資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管、收容救護(hù)管理、疫源疫病監(jiān)測(cè)”等四大體系為目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)由重點(diǎn)性保護(hù)向全面性保護(hù)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)華北豹、褐馬雞等旗艦物種棲息地、遷徙通道生境改善和保護(hù)，促進(jìn)野外種群數(shù)量不斷增長(zhǎng)。健全市級(jí)野生動(dòng)物收容救護(hù)中心，帶動(dòng)縣級(jí)救護(hù)站點(diǎn)布局建設(shè)，構(gòu)建較為完善的收容救護(hù)體系。開(kāi)展春秋季候鳥(niǎo)遷徙“護(hù)飛”行動(dòng)，加強(qiáng)鳥(niǎo)類棲息地保護(hù)修復(fù)，打造更多更美“鳥(niǎo)類天堂”。開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查、旗艦物種監(jiān)測(cè)，探索構(gòu)建常規(guī)監(jiān)測(cè)與專項(xiàng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的野生動(dòng)物及其棲息地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。以人工繁育野生動(dòng)物安全管理為重點(diǎn)，開(kāi)展隱患排查整治。完善野生動(dòng)物資源監(jiān)管制度，加大執(zhí)法打擊力度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，全鏈條、全過(guò)程打擊破壞野生動(dòng)植物及其棲息地違法犯罪行為。

會(huì)議明確，全省濕地保護(hù)要以建立重要濕地、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、小微濕地等相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的保護(hù)體系為目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)由區(qū)域性保護(hù)向全域性保護(hù)轉(zhuǎn)變。結(jié)合河北省濕地保護(hù)和生態(tài)建設(shè)需要，加快修訂《河北省濕地保護(hù)條例》，織密扎牢濕地保護(hù)的“制度網(wǎng)”。完成省級(jí)重要濕地優(yōu)化調(diào)整工作，落實(shí)好濕地面積總量管控目標(biāo)，嚴(yán)格管控建設(shè)項(xiàng)目征占用濕地。堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的原則，實(shí)施濕地修復(fù)工程，擴(kuò)大濕地面積，提高濕地生態(tài)質(zhì)量。做好“一淀三河”（藻苲zhǎ淀、唐河、府河、孝義河）濕地保護(hù)恢復(fù)工程后期運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)工作，鞏固好60平方公里退耕還淀還濕成果。加大野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)宣傳力度，拓展宣傳深度和廣度，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。

會(huì)上，石家莊市、唐山市、秦皇島市、圍場(chǎng)縣、張家口市和雄安新區(qū)等分別就野生動(dòng)植物保護(hù)和濕地保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法作了典型發(fā)言，其他市進(jìn)行了書(shū)面交流。期間，與會(huì)代表還集體參觀了河北師范大學(xué)博物館，學(xué)習(xí)野生動(dòng)植物基本知識(shí)，了解野生動(dòng)植物保護(hù)基本方法，以提高野生動(dòng)植物保護(hù)和管理的能力，助力推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)工作更好更快發(fā)展。（王鐵軍）