11月30日至12月12日，聯(lián)合國氣候變化迪拜大會將在阿聯(lián)酋迪拜召開。生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布的《中國應對氣候變化的政策與行動2023年度報告》指出，中方全力支持阿聯(lián)酋成功辦會，期待同各締約方共同合作，確保《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會(COP28)延續(xù)并深化“共同落實”的主題，以全球盤點為契機，發(fā)出聚焦行動、加強合作的積極信號。

外媒普遍認為，中國高度重視應對氣候變化，實施一系列措施和行動，參與全球氣候治理，取得了積極成效。

如期實現(xiàn)碳達峰前景樂觀

據新加坡《聯(lián)合早報》網站報道，芬蘭能源與清潔空氣研究中心日前對89名行業(yè)和學界專家進行了一項調查，結果顯示，超過70%的受訪專家認為中國有望在2030年前實現(xiàn)碳達峰的目標。相較去年，該機構采訪的專家都對中國如期達標的前景更加樂觀。

彭博社引述相關報告稱，清潔發(fā)電量的猛增將令中國明年的碳排放減少，并可能使中國走上碳排放持續(xù)下降的道路。報道稱，中國太陽能、風能、核能和水力發(fā)電今年的裝機量將滿足中國新增電力需求，從而減少對煤炭的依賴以及相應排放。

英國氣候科學與政策網站“碳簡報”近日發(fā)布的分析報告也認為，隨著新型低碳能源裝置安裝的創(chuàng)紀錄增長，中國的二氧化碳排放量將在2024年減少，并可能出現(xiàn)結構性下降。

美國《外交政策》雙月刊網站日前報道稱，2024年可能會作為中國應對氣候變化行動的關鍵時刻被銘記。在最近發(fā)布的年度《世界能源展望》報告中，國際能源署(IEA)預測，中國化石燃料使用量將在2024年達到峰值，并在2025年開始下降。該媒體指出，煤炭在中國的地位正在被取代。與此同時，中國的可再生能源發(fā)電以非同尋常的速度增長。今年短短6個月，中國新增的太陽能發(fā)電量就超過了德國迄今的裝機容量。IEA預測，2025年中國將有足夠的風能和太陽能來滿足新的需求，從而替代對煤電的額外需求。

英國廣播公司網站報道稱，中國改善環(huán)境空氣質量取得令人印象深刻的成效。芝加哥大學能源政策研究所編制的空氣質量壽命指數顯示，2013年以來，北京的空氣污染減少了約50%，中國全國范圍內的空氣污染減少了約40%。經濟學人智庫一名中國問題分析師表示：“北京有著從煤炭轉向天然氣和可再生能源的強烈決心。”

引領全球可再生能源發(fā)展

近來，中國持續(xù)加強應對氣候變化行動，一系列務實有力的政策舉措讓國際社會看到中國的誠意與擔當。

約旦侯賽因·本·塔拉勒大學教授哈?！み_賈日前在接受媒體采訪時表示，中國經濟進入高質量發(fā)展階段，致力于實現(xiàn)經濟增長和環(huán)境保護相結合的可持續(xù)發(fā)展。中國在應對氣候變化方面做出的積極努力，符合自身高質量發(fā)展需求，對世界的可持續(xù)發(fā)展也作出積極貢獻。

有外媒注意到，11月上旬，中國國家發(fā)展改革委對外發(fā)布《國家碳達峰試點建設方案》，提出在全國范圍內選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達峰試點建設，聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約，探索不同資源稟賦和發(fā)展基礎的城市和園區(qū)碳達峰路徑，為全國提供可操作、可復制、可推廣的經驗做法，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。根據《方案》，首批國家碳達峰試點名額共有35個，在河北、山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣東、陜西、新疆15 個省區(qū)開展碳達峰試點建設。對此，美國《華盛頓郵報》引述專家觀點稱，在COP28召開之前發(fā)布的碳達峰試點建設方案，顯示了中國應對氣候變化的決心。

11月7日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關部門公布《甲烷排放控制行動方案》，明確提出“十四五”和“十五五”期間甲烷排放控制目標。談及中國開展甲烷排放管理控制的這份頂層設計文件，路透社稱，外界對此期待已久，該方案致力于應對導致氣候變暖的甲烷問題。報道稱，中國將在截至2025年的五年規(guī)劃期間，有效提升對甲烷排放的監(jiān)測監(jiān)管能力，并在2026年至2030年明顯提升這些能力。

聯(lián)合國氣候變化迪拜大會候任主席、阿拉伯聯(lián)合酋長國工業(yè)和先進技術部部長蘇爾坦·賈比爾近日接受媒體采訪時表示，中國在應對氣候變化方面的創(chuàng)新、創(chuàng)造力和實力對世界助力頗多，是全球可再生能源發(fā)展的引領者。中國不僅生產全球能源轉型所需的產品，其工業(yè)實力也在幫助各國減少成本。中國在清潔技術方面的持續(xù)引領是助力實現(xiàn)全球能源轉型和應對氣候變化的重要因素。蘇爾坦·賈比爾還透露，COP28將展示中國在多方面所取得的成就，“尤其是在可再生能源和清潔能源方面”。

外媒報道稱，據能源轉型委員會統(tǒng)計，全球每年新建的可再生能源項目，大約一半在中國。美國總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里日前表示，中國在應對氣候變化問題上持認真態(tài)度。

為實現(xiàn)全球氣候治理目標作貢獻

哈?！み_賈表示，中國不僅重信守諾，把應對氣候變化作為實現(xiàn)高質量發(fā)展的新機遇，而且積極參與氣候變化國際談判，為完善全球氣候治理和應對氣候變化提供中國智慧和力量。

11月15日，中美兩國發(fā)表《關于加強合作應對氣候危機的陽光之鄉(xiāng)聲明》。根據聲明，中美兩國致力于有效實施《巴黎協(xié)定》及其決定，包括格拉斯哥氣候協(xié)議和沙姆沙伊赫實施計劃。此外，兩國決定啟動“21世紀20年代強化氣候行動工作組”，開展對話與合作，以加速21世紀20年代的具體氣候行動。

對此，美國《紐約時報》網站報道稱，這項聲明的達成正值關鍵時刻。在COP28召開前夕，中美共同發(fā)表的這項聲明給全球應對氣候危機的行動注入新動能。英國《金融時報》網站也將此視作全球氣候政策取得進展的一個跡象。

美國之音電臺網站報道稱，美國與中國決定啟動“21世紀20年代強化氣候行動工作組”并將加快兩國可再生能源部署。這表明兩國正在合力應對氣候危機。專家認為，這份聲明是美國和中國在COP28召開前通過“及時努力推進的有意義的全球進展”。

巴基斯坦《國民報》刊發(fā)評論文章稱，中美兩國在治污減排、推動可再生能源發(fā)展等方面的合作表明兩國愿積極承擔環(huán)境治理的共同責任。文章進一步指出，中國致力于推動共建“一帶一路”綠色發(fā)展，專注綠色基建、綠色能源、綠色交通等領域，為實現(xiàn)全球氣候治理目標作出貢獻。文章稱，面對全球加強基礎設施建設、應對氣候變化的迫切需求，共建“一帶一路”倡議聚焦生物多樣性保護，推廣清潔能源，構建完善的環(huán)境治理體系。例如，克羅地亞佩列沙茨大橋、肯尼亞蒙內鐵路等共建“一帶一路”標志性項目，都遵循最高環(huán)境標準，體現(xiàn)出“一帶一路”共建國家為保護生態(tài)環(huán)境付出的巨大努力。

伍德麥肯茲咨詢公司日前公布的分析報告稱，隨著中國承諾不再新建境外煤電項目，海外可再生能源發(fā)電項目有望成為共建“一帶一路”倡議下一個受關注的焦點。在中國推動“一帶一路”共建國家基礎設施發(fā)展的計劃下，海外綠色能源項目所占的比例正在上升。接下來，在共建“一帶一路”框架內有望上線的海外發(fā)電項目中，可再生能源項目預計會占到近60%。

總部位于菲律賓馬尼拉的非營利組織“亞洲人氣候解決方案”和能源與清潔空氣研究中心10月發(fā)布的報告指出，截至2023年7月，中國取消的海外煤電項目可避免約62億噸二氧化碳排放。

巴基斯坦《國民報》刊文認為，中國提出的共建“一帶一路”倡議是指引世界走向可持續(xù)的共同未來的“希望燈塔”，也是應對氣候變化的國際合作典范，為增強全球環(huán)保共識鋪路架橋。

來源：人民日報海外版

責編：叢芳瑤