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周晉峰支招道路交通:提速、錯峰……生態(tài)文明還能做些什么?

媒體:原創(chuàng)  作者:中國綠發(fā)會
專業(yè)號:中國綠發(fā)會 2020/9/5 22:37:04
2017年頒布的《推進交通運輸生態(tài)文明建設實施方案》非常好,在多個地方開宗明義的提出綠色發(fā)展,明確的提出來節(jié)約優(yōu)先,保護優(yōu)先。但是我們今天還是想講講交通強國與生態(tài)文明。那么什么是節(jié)約優(yōu)先?什么是保護優(yōu)先?我們講一個具體的例子。
甘肅省有一條高速公路長期限速較低。后來他們經(jīng)過認真的調(diào)研,把高速公路限制速度大幅度提高。跟蹤調(diào)研之后,他們發(fā)現(xiàn)交通事故反而減少了。交通速度的提升,在保證安全的前提下,讓道路通行的能力就有了極大的提高。 

(在生態(tài)文明時代,要著力構建綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保的現(xiàn)代化綜合交通體系。攝/CBCGDF)

那么其實全國都應該進行考核,特別對一些交通壓力比較重的路段進行考核。適當?shù)奶嵘缆吠ㄐ械淖罡呦匏儆惺裁匆饬x?于生態(tài)文明建設而言有很大意義。在保證交通安全的前提下,提升道路的通行速度,實際上大規(guī)模的提升了道路的實際產(chǎn)能。提高效能的同時又沒有增加道路的建設成本,這就是節(jié)約優(yōu)先的一種重要體現(xiàn)。
那么我們有沒有全線來推動這項工作呢?許多情況下,我們只調(diào)整了管理,改進了措施,做了一些工程的改造。這樣的做法不是交通的大工程,但是是生態(tài)文明的大工程。如果在關鍵路段插入分流的關鍵動作,提升了速度,疏通了關鍵點,使得道路運行的通行的能力大幅度提高,那這應該是屬于道路交通運輸生態(tài)文明建設的重要一環(huán)。
還有主路上的收費量的調(diào)整。這是一個交通運輸生態(tài)文明建設的重大成果,它帶來的生態(tài)環(huán)境的保護,通行能力的增強。對于道路的通行的效果意義都相當重大。
其實這一類行為的核心,就是在建設原則第二項里的節(jié)約優(yōu)先。我們在這上面可作為的還非常多。比如說在設計公路方面,我們能不能更多的考慮節(jié)約優(yōu)先?地方上大家都知道,要想富先修路。改革開放期間,道路交通是很重要,大家都在積極的在推動相關的工作。但是事實上,我們還是能看到許多的浪費情況。過了5年多,某些道路還是冗余的。我們知道道路占用土地,需要大量的施工材料,這些情況是不是沒有充分考慮節(jié)約優(yōu)先造成的呢?我們整個交通運輸部門都要更充分的考慮去節(jié)約優(yōu)先和總體原則。
我們這個通知說得很好,但是事實上,策略上,有沒有更充分的進行考慮?比如汽車升級換代。很多地方還要出臺加速報廢,加速換代的通知。從老舊的燃油汽車升級為新的電動汽車,促進消費促進升級,促進減少道路污染,就一定是對的么?并不是。如果從全局的角度考慮,一輛汽車生產(chǎn)過程之中,生態(tài)環(huán)境代價也是巨大的。如果一輛汽車他沒有充分的被使用,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境代價沒有充分的被消費,這從生態(tài)文明的總體上考慮,也是一種浪費。

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我們現(xiàn)在講節(jié)約糧食,實際上我們要節(jié)約的遠不止糧食。每一度電、每一滴水、每一分鐘的勞動,以及每一克的物料,都要節(jié)約。一旦要生產(chǎn)汽車,從輪胎到主架到發(fā)動機,無一不深入的承擔著環(huán)境的代價。如果我們過早的把它報廢了,那這筆帳算下來是不符合生態(tài)文明思想的。我們充分的使用每一個產(chǎn)品,物盡其用,不只是進行舊物回收。這也是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。
除此之外,道路交通運輸生態(tài)文明建設還包括道路交通的有效管控。從交通收費和制度安排上進行有效的管控都意義重大。比如說我們錯峰出行和經(jīng)常推廣的地區(qū)的促銷,旅游促銷、網(wǎng)絡的促銷和黃金周假日的促銷,這都在大規(guī)模的增加道路交通的負擔。這是符合生態(tài)文明的嗎?我們從生態(tài)文明道路交通的角度,就應該不鼓勵這種促銷。雙11期間,大家都注意到一個現(xiàn)象,快遞發(fā)貨來不及,運輸力量跟不上,為什么?因為他用了極為特殊的手段進行了一個集中期的促銷。這是符合工業(yè)文明的有效做法,但是它不符合生態(tài)文明節(jié)約的原則。
我們不應該鼓勵或支持這一類的促銷,相反的我們應該想辦法壓制這一類的促銷,怎么做呢?提升相應時段的通行費,或者根本就不批準這樣的狂歡節(jié),或者錯開每人的調(diào)休。我們現(xiàn)在的每一個節(jié)日都有統(tǒng)一集中的規(guī)定方案,這也給道路交通帶來了極大的負擔。這些負擔帶來的交通低效,一票難求,高速堵車等等,都是不符合生態(tài)文明的。我們應該更積極的鼓勵采取措施,實行錯峰,讓假日更靈活,更個性化,更方便被調(diào)配。
五一道路交通太堵了,那我就五一上班, 6月份再去請假,去享受體驗極佳的旅游,這些都是非??尚械摹=煌ǖ纳鷳B(tài)文明建設非常好,但是這些軟內(nèi)容,涉及到方方面面的橫向配合措施,可能就不是交通部一家的事了。這涉及到每一個人,我們都應該積極的去推動,去倡導。
現(xiàn)在假日過橋過路費的減免,的確符合人民群眾的呼聲,的確是有積極的作用,但是我們從生態(tài)文明建設角度講,應該給出更好的方案。假如只是要給福利,那可以整體降費,而不加時間限制。我們可以把閑置的道路或者需要促進的行業(yè)給出優(yōu)惠正常的,但是我們不應該給這種假日期間的福利。我說這樣的話可能不招人喜歡,但是如果把所有的交通生態(tài)文明建設的方案拆開,去整體的把握它的精神實質(zhì),去實施它的核心的原則,我們會發(fā)現(xiàn)更多新的有效的方案。這樣才能夠改善道路交通的生態(tài)文明現(xiàn)狀。
(根據(jù)周晉峰博士口述整理,未經(jīng)本人核實)
整理/張大芊 審/Littlejane 編/Angel
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