近年來(lái),黔南州搶抓新國(guó)發(fā)2號(hào)文件建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)機(jī)遇,堅(jiān)定不移地加大林業(yè)創(chuàng)新改革力度,以“碳”為突破口,錨準(zhǔn)“碳中和”目標(biāo),積極探索“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的有效路徑,做好森林綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型這篇大文章。
“三長(zhǎng)”協(xié)作,探索生態(tài)管理新模式。創(chuàng)新建立“林長(zhǎng) 檢察長(zhǎng) 庭長(zhǎng)”互助協(xié)作機(jī)制,大膽探索林業(yè)改革新路徑,實(shí)現(xiàn)森林資源環(huán)境類違法行為“行政監(jiān)管—刑事打擊—公益追責(zé)—生態(tài)修復(fù)”閉環(huán)處置的管理模式,成功推動(dòng)貴州首個(gè)金毛狗生態(tài)修復(fù)基地落戶三都縣。三都縣查獲兩起金毛狗案件,涉案金毛狗34.6噸,為做好涉案的金毛狗遷地保護(hù),通過建立金毛狗生態(tài)修復(fù)基地,構(gòu)建起環(huán)境資源行政執(zhí)法與司法溝通協(xié)作的新橋梁,為黔南州先行先試推動(dòng)司法懲戒與生態(tài)保護(hù)無(wú)縫銜接,推進(jìn)森林資源保護(hù)、涉案野生植物遷地保護(hù)工作打造了示范樣板。
“三創(chuàng)”共襄,探索綠色貸款新道路。以“機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新”為抓手,結(jié)合公益林資源分布,制定《黔南州推進(jìn)公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款工作實(shí)施方案》,積極推進(jìn)公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款工作。2023年,荔波縣堯明村股份經(jīng)濟(jì)合作社利用2599.5畝公益林補(bǔ)償收益權(quán),成功獲得全省首筆100萬(wàn)元貸款。都勻市馬尾村集體股份合作社以8439.3畝公益林補(bǔ)償收益權(quán)獲得200萬(wàn)元貸款授信。黔南州推進(jìn)公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款入選國(guó)家林草局第三批《林業(yè)改革發(fā)展典型案例》。
“三借”并舉,探索生態(tài)變現(xiàn)新方向。一是借鑒多地經(jīng)驗(yàn),探索碳匯認(rèn)購(gòu)模式。借鑒福建三明制發(fā)林業(yè)碳票經(jīng)驗(yàn),積極探索制定《黔南州林業(yè)碳票管理制度(試行)》《黔南州林業(yè)碳票碳減排量計(jì)量方法(試行)》,制發(fā)黔南林業(yè)碳票4張。黔南州林業(yè)局聯(lián)合黔南州人民檢察院,引導(dǎo)行為人通過碳匯認(rèn)購(gòu)替代生態(tài)修復(fù)環(huán)境損害的方式,形成了“林業(yè)碳匯 生態(tài)司法”的生態(tài)環(huán)境案件辦案模式。都勻市國(guó)有平浪林場(chǎng)在首批省級(jí)林業(yè)碳票交易簽約儀式中,完成3筆林業(yè)碳票交易,交易量5276.54噸二氧化碳當(dāng)量,價(jià)值9.19萬(wàn)元,交易筆數(shù)居全省首位。二是借力鄉(xiāng)村振興,探索生態(tài)資產(chǎn)變現(xiàn)模式。借助國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略大背景,與鄉(xiāng)村振興大布局聯(lián)動(dòng),探索了“林業(yè)碳票 鄉(xiāng)村振興”模式,推進(jìn)林業(yè)碳票變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金。以龍里縣醒獅鎮(zhèn)大巖村為試點(diǎn),充分發(fā)揮生態(tài)建設(shè)資源優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)碳匯開發(fā),發(fā)放全省首張村級(jí)合作社林業(yè)碳票,碳減排量為2.4萬(wàn)噸。村級(jí)合作社以該碳票為載體,抵押貸款50萬(wàn)元用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)林業(yè)“碳票”變“鈔票”,“資源”變“資本”,為鄉(xiāng)村振興注入資金與活力。三是借助綠色金融,探索林業(yè)碳票新價(jià)值。在龍里、獨(dú)山等地開展林業(yè)碳票試點(diǎn)工作,在龍里發(fā)放了全省第二張黔南首張集體林業(yè)碳票,該林業(yè)碳票碳減排量為5.22萬(wàn)噸,用于國(guó)儲(chǔ)林貸款利率降低憑證預(yù)計(jì)降低0.5%。在獨(dú)山縣積極“碳”尋綠色信貸融資擔(dān)保新模式,以“保證擔(dān)保 碳票質(zhì)押”方式成功獲批農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)貸款2.16億元,用于支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)投放貸款1.5億元。
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