近年來，河北唐山市深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，扎實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，大力弘揚塞罕壩精神，以全面推行林長制為契機，緊盯“長”這個關(guān)鍵，狠抓“制”這個落點，堅持“3456”工作思路，從加強高位推進、部門協(xié)作、落實責任、完善制度、創(chuàng)新機制等方面下功夫，持力推深做實林長制，形成了一套較為完整的森林資源保護發(fā)展長效機制，促進了各項林業(yè)重點工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅持高位推進，促進林長履職盡責

緊盯林長特別是市縣兩級總林長這個關(guān)鍵，用好3項舉措，確保黨政主要負責同志高度重視林長制工作，帶頭履職盡責，為推深做實林長制提供堅強保障。一是召開總林長會議。多次組織召開總林長會議、市委常委會議、市委專題會議、市政府常務會議等，對林長制、國土綠化、森林防火、森林資源監(jiān)管、綠色生態(tài)體系建設等進行全面研究部署，市級林長做出批示指示59次。二是印發(fā)總林長令。市委書記武衛(wèi)東和市長田國良分別就林長制配套制度、國土綠化、森林防火、野生動物保護簽發(fā)了4個總林長令,市縣兩級印發(fā)總林長令65個。三是開展巡林督查。各級林長認真履職盡責，深入開展巡林督查，推動林長制落實，其中，市級總林長巡林20次，市級林長巡林67次，其他林長巡林14.35萬次。市級總林長通過召開會議、開展巡林、批示指示、召開座談會議等形式，解決了綠色生態(tài)體系建設、林長制網(wǎng)格責任體系建設、野生動物普查、古樹名木保護立法、森林防火裝備提升等重點難點問題21個，19個縣區(qū)總林長解決重點難點問題342個。

加強橫向協(xié)調(diào)，推動部門協(xié)作協(xié)同

突出部門協(xié)作這個重點，加強橫向協(xié)調(diào)，健全4項機制，徹底解決部門溝通不暢、協(xié)作不力等問題，為推深做實林長制做好堅實保證。一是落實林長辦工作機制。林長辦通過林長工作手冊、巡林提示單、短信提醒、林長（秘書）工作交流群等多種形式主動服務林長巡林督查；以市林長辦名義給各縣（市、區(qū)）黨委、政府和縣級林長辦印發(fā)文件、督辦單57件，有力推動林業(yè)重點工作順利開展。先后組織召開推進鄉(xiāng)村兩級林長制工作現(xiàn)場觀摩會、林長制示范點建設現(xiàn)場觀摩會，發(fā)揮樣板示范作用，推進林長制工作開展。二是健全林長制部門協(xié)作機制。明確了發(fā)改、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等18個協(xié)作單位的職責，定期召開聯(lián)席會議，研究解決突出問題，形成了部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。三是完善監(jiān)管保護協(xié)作機制。建立完善了“林長+檢察長+警長+法院院長”協(xié)作機制，在全省率先全面建立森林資源監(jiān)管、執(zhí)法、起訴、審判、執(zhí)行等全鏈條森林資源管護機制，并在聯(lián)合建立生態(tài)修復基地、古樹名木專人監(jiān)管保護、涉林案件行刑雙向移交、森林督查案件查處執(zhí)行等8個方面取得良好合作成效，河北省首個生物多樣性檢察公益生態(tài)保護基地已在曹妃甸濕地和鳥類省級自然保護區(qū)揭牌成立。四是建立審批監(jiān)管協(xié)作機制。與行政審批局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立森林資源審批監(jiān)管協(xié)作機制的意見》，建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級森林資源審批監(jiān)管業(yè)務協(xié)同、議事會商、專員對接、聯(lián)合督查4項協(xié)作機制，實現(xiàn)審批監(jiān)管無縫對接。

強化責任落實，全面壓實基層責任

在全面壓實基層責任上下功夫，創(chuàng)新5項措施，為推深做實林長制奠定重要基礎。一是創(chuàng)新實施“一長四員”。在“一長兩員”基礎上，全覆蓋建立“一長四員”，即林長+護林員+執(zhí)法人員+技術(shù)員+審批員護林機制，四級林長與7583名護林員、772名執(zhí)法人員、544名技術(shù)員，252名審批員共同構(gòu)建責任網(wǎng)絡，實現(xiàn)一山一坡、一園一林都有專員專管、責任到人。二是創(chuàng)新實施網(wǎng)格化監(jiān)管。印發(fā)《森林資源保護網(wǎng)格化管理實施方案》，圍繞“三定”（定格、定員、定責）要求，將森林資源保護和林長制考核、獎懲相結(jié)合，并將森林資源保護網(wǎng)格化管理納入全市政法網(wǎng)格化監(jiān)管平臺和網(wǎng)格工作考核，全面壓實林長制基層網(wǎng)格員責任。三是創(chuàng)新實施民間林長。動員社會公眾廣泛參與林長制工作，從造林大戶、野生動植物愛好者等人員中遴選聘任了“民間林長”141人，支持他們當好巡護員、宣傳員、參謀員、示范員。民間林長共開展巡林330次，移交線索21個，提出建議18條。四是創(chuàng)新實施監(jiān)督員。從兩代表一委員和媒體工作者中遴選聘任了林長制監(jiān)督員111人，支持他們對林長制工作進行監(jiān)督，更好促進林長制工作開展。監(jiān)督員共開展監(jiān)督156次，移交線索10個，提出建議11條。五是創(chuàng)新探索科技林長。為進一步提高林業(yè)科技發(fā)展水平，擬從科研院所、鄉(xiāng)土專家、致富帶頭人等中，遴選聘任一批科技林長，支持他們開展科技攻關(guān)、技術(shù)推廣等，不斷提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，目前正在建立科技林長專家?guī)臁?/p>

發(fā)揮制度作用，強力推動工作開展

把制度體系建設作為全面推行林長制工作的重點，完善6項體系，為推深做實林長制提供有力支撐。一是完善組織體系。市、縣、鄉(xiāng)、村四級共明確17044個林長，并及時進行動態(tài)調(diào)整，形成了“組織在市、責任在縣、運行在鄉(xiāng)、管理在村”的林長制體系。二是完善制度體系。建立并完善林長制市級會議制度、考核辦法、林長巡林督查、信息公開、部門協(xié)作、林長辦公室工作協(xié)調(diào)等6項配套制度，做到規(guī)范化運行。三是完善考核體系。緊盯落實林長責任、推進重點工作、保護森林資源、促進林業(yè)發(fā)展、發(fā)揮更大效益等目標，統(tǒng)籌基本基礎、主要重要、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)三方面，參照上級考核細則，結(jié)合工作實際，研究制定考核細則，公平公正開展考核，考核結(jié)果公開通報，充分發(fā)揮林長制考核指揮棒作用。四是完善督導體系。在林長巡林督查和林長辦日常督導的基礎上，推動開展市委市政府督查室專項督查、協(xié)作單位聯(lián)合督查等，有力推動林長制和林業(yè)重點工作開展。五是完善示范體系。根據(jù)資源稟賦和特點特色，結(jié)合創(chuàng)建森林城市、林業(yè)重點工作等特色亮點，著力提升完善林長制示范點建設，全市打造高標準林長制示范點382個，形成了特色鮮明、亮點突出、遍布全市的林長制示范體系。特別是全國板栗大會、板栗樹全球競拍和認領(lǐng)認養(yǎng)活動，成為我市推進林長制工作和森林資源保護發(fā)展利用的最具特色的創(chuàng)新和亮點。六是完善宣傳體系。將林長制和林業(yè)重點工作宣傳列入市對縣級的林長制考核加分項；組織新聞媒體，在國家和省市級新聞媒體發(fā)表相關(guān)信息報道200多篇；設置各級林長公示牌3975塊，市林長辦適時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，編發(fā)林長制簡報76期。

促進重點工作，助力林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

 林長制工作的扎實推進，有力促進了林業(yè)各項重點工作開展，確保了工作任務目標高標高效完成。一是國土綠化成效顯著。綠色生態(tài)體系建設深入推進，今年已完成營造林40.02萬畝，為省達任務的152.8%；國家和省級森林鄉(xiāng)村數(shù)量全省前列，11個縣區(qū)創(chuàng)成省級森林城市，森林城市群初步形成;唐山市資規(guī)局和三個縣林業(yè)部門被評為全省國土綠化突出貢獻單位；唐山南湖采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復成功入選自然資源部生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例，遷西縣被生態(tài)環(huán)境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。二是資源保護嚴格有力。2021年以來未發(fā)生重大破壞森林資源案件、森林火災和森林病蟲害；野生動物保護10項長效機制全面推進，候鳥棲息地申遺工作已順利通過聯(lián)合國專家現(xiàn)場評估，得到高度評價；《唐山市自然保護地整合優(yōu)化方案》已上報國家林業(yè)和草園局審批，自然保護地監(jiān)管更加規(guī)范；古樹名木和后備資源普查及掛牌工作全面完成，古樹名木認養(yǎng)和保護立法取得明顯成效。三是富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。全市干果經(jīng)濟林總面積達到136萬畝，總產(chǎn)值約55億元，省級以上板栗龍頭企業(yè)22家，中國馳名商標5件，板栗成為群眾增收致富的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)；曹妃甸國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)進口木材超過700萬方，年木材加工能力達到250萬方，實現(xiàn)產(chǎn)值40億元，帶動超過4萬人就業(yè)，成為中國北方最大的臨港木材加工集散基地和家居產(chǎn)業(yè)基地。