人參被稱為“百草之王”,也是吉林省得天獨(dú)厚的特產(chǎn)資源。隨著國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展日益重視、健康產(chǎn)品市場(chǎng)需求不斷增長(zhǎng)以及消費(fèi)逐步升級(jí),結(jié)合林下參等我國(guó)獨(dú)有資源優(yōu)勢(shì),人參已成為吉林省乃至整個(gè)東北長(zhǎng)白山區(qū)重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
全國(guó)人大代表、通化谷紅制藥有限公司董事長(zhǎng)趙菁表示,當(dāng)前仍然存在制約人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展價(jià)值轉(zhuǎn)換的因素,在宜參地有所減少的情況下,精深加工能力尚待加強(qiáng),目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要集中在原材料生產(chǎn)和銷售,深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品開發(fā)不足。比如,人參保健食品開發(fā)利用不夠,未形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和生產(chǎn)項(xiàng)目,人參藥品研發(fā)、申報(bào)進(jìn)度緩慢,導(dǎo)致品牌影響力不足。雖然吉林人參品質(zhì)卓越,也擁有眾多人參品牌,但在國(guó)際市場(chǎng)上知名品牌較少,未能形成品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。
為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),提高人參產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值,為東北經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量,趙菁呼吁從國(guó)家層面給予高度重視和政策支持,助力人參產(chǎn)量占全國(guó)60%、占世界40%的吉林省把人參產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
一是加大審批政策支持力度,推動(dòng)人參多領(lǐng)域開發(fā)利用。在政策支持上,加快藥品申報(bào)進(jìn)度,對(duì)符合要求申報(bào)藥品生產(chǎn)許可的企業(yè)開辟“綠色通道”,縮短辦理時(shí)間。加快推進(jìn)人參保健食品備案管理,縮短人參保健食品審批時(shí)限,提高產(chǎn)品上市效率。加強(qiáng)人參保健食品備案管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快推進(jìn)人參納入保健食品原料目錄、擴(kuò)大人參申請(qǐng)新食品原料的范圍。按程序、按權(quán)限將更多符合條件的含人參藥品納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,激發(fā)企業(yè)開展相關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā),開發(fā)出更多高附加值參類產(chǎn)品,推動(dòng)吉林人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是加大科研投入,鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所項(xiàng)目合作助推新產(chǎn)品上市。催生更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,專注產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌塑造,深度開發(fā)人參藥用價(jià)值、食用價(jià)值、保健價(jià)值,加快精深產(chǎn)品加工成果轉(zhuǎn)化,加快人參科技創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室走上生產(chǎn)線、進(jìn)入大市場(chǎng)。以“專精特新”為方向重點(diǎn)培育一批人參龍頭企業(yè),加快構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代消費(fèi)需求相適應(yīng)的高質(zhì)量人參生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)人參在食品、藥品、保健品、化妝品、生物制品等領(lǐng)域的多元化開發(fā)利用。
三是培育區(qū)域性重點(diǎn)人參產(chǎn)業(yè)化示范樣板單位。鼓勵(lì)提升人參精深加工水平,以龍頭企業(yè)為重點(diǎn),在人參主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)培育5個(gè)以上集生產(chǎn)、精深加工、流通、營(yíng)銷于一體的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體示范樣板,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)集聚發(fā)展。以數(shù)智賦能產(chǎn)業(yè),樹立標(biāo)桿并推廣,如通化市建立了人參全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化平臺(tái),作為東北地區(qū)第一個(gè)特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化平臺(tái)、全國(guó)第一個(gè)基于衛(wèi)星遙感技術(shù)的種植地塊全生命周期智能識(shí)別和管理平臺(tái)項(xiàng)目,對(duì)人參產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)具有重要意義。
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