時(shí)間：	2022-12-29 10:00:00
地點(diǎn)：	國(guó)家林草局213會(huì)議室
嘉賓：	李春良、凡科軍、孫雪東、郭瑾瓏、許航、王志高、歐陽(yáng)志云、唐小平
主題：	黨的二十大提出，推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。為加快推進(jìn)國(guó)家公園高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系，近日，國(guó)家林草局、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家公園空間布局方案》，明確了中國(guó)國(guó)家公園體系建設(shè)的時(shí)間表、路線圖。本次發(fā)布會(huì)為大家介紹、解讀空間布局方案的相關(guān)內(nèi)容。

【國(guó)家林草局宣傳中心主任、新聞發(fā)言人 黃采藝】各位媒體朋友，上午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。2022-12-29 10:00:02  

【黃采藝】黨的二十大提出，推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。為加快推進(jìn)國(guó)家公園高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系，近日，國(guó)家林草局、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家公園空間布局方案》，明確了中國(guó)國(guó)家公園體系建設(shè)的時(shí)間表、路線圖。2022-12-29 10:00:53

【黃采藝】今天，我們很高興邀請(qǐng)到國(guó)家林草局副局長(zhǎng)李春良先生，為大家介紹、解讀空間布局方案的相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，我們還榮幸的邀請(qǐng)到，財(cái)政部自然資源和生態(tài)環(huán)境司一級(jí)巡視員、副司長(zhǎng)凡科軍先生，自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局副局長(zhǎng)孫雪東先生，生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司副司長(zhǎng)郭瑾瓏先生，中科院科技發(fā)展促進(jìn)局副局長(zhǎng)許航先生，國(guó)家林草局自然保護(hù)地管理司司長(zhǎng)王志高先生，國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽(yáng)志云先生，國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)、國(guó)家林草局規(guī)劃院副院長(zhǎng)唐小平先生，就國(guó)家公園空間布局有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。2022-12-29 10:02:02

【黃采藝】首先，請(qǐng)李春良副局長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。2022-12-29 10:02:11

【國(guó)家林草局副局長(zhǎng) 李春良】女士們、先生們，媒體朋友們，大家好！2022-12-29 10:02:19

【李春良】首先我代表國(guó)家林業(yè)和草原局、國(guó)家公園管理局，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持林業(yè)、草原、國(guó)家公園建設(shè)的媒體朋友們，表示衷心感謝！2022-12-29 10:02:26

【李春良】建立國(guó)家公園體制是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度作出的重大決策。習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃部署推動(dòng)國(guó)家公園工作，強(qiáng)調(diào)國(guó)家公園是“國(guó)之大者”。在今年1月世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議上宣布，中國(guó)正在建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。11月5日，習(xí)近平總書(shū)記在《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)開(kāi)幕式視頻致辭中宣布，中國(guó)制定了《國(guó)家公園空間布局方案》，將陸續(xù)設(shè)立一批國(guó)家公園。11月8日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于國(guó)家公園空間布局方案的批復(fù)》。11月30日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家林草局、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家公園空間布局方案》。2022-12-29 10:03:35

【李春良】習(xí)近平總書(shū)記的重要指示批示，為我國(guó)國(guó)家公園建設(shè)擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。制定《國(guó)家公園空間布局方案》，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨的二十大精神的具體行動(dòng)。國(guó)家林草局會(huì)同中國(guó)科學(xué)院及有關(guān)部門(mén)，在全國(guó)自然保護(hù)地體系規(guī)劃研究等基礎(chǔ)上，綜合考慮我國(guó)自然生態(tài)地理格局和生態(tài)功能格局，突出青藏高原、長(zhǎng)江流域、黃河流域重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位和生物多樣性、典型景觀分布，以國(guó)家代表性、生態(tài)重要性、管理可行性為統(tǒng)一尺度，編制了《國(guó)家公園空間布局方案》。2022-12-29 10:04:51

【李春良】《國(guó)家公園空間布局方案》作為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重大成果，確定了國(guó)家公園建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、空間布局、創(chuàng)建設(shè)立、主要任務(wù)和實(shí)施保障等主要內(nèi)容。在理念和目標(biāo)上，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一、國(guó)家代表性、全民公益性的國(guó)家公園理念，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性保護(hù)，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，為建設(shè)美麗中國(guó)和人與自然和諧共生的現(xiàn)代化筑牢生態(tài)根基。到2025年，統(tǒng)一規(guī)范高效的管理體制基本建立；到2035年，基本完成國(guó)家公園空間布局建設(shè)任務(wù)，基本建成全世界最大的國(guó)家公園體系。在空間布局上，把我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域納入國(guó)家公園體系，遴選出49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)（含正式設(shè)立的5個(gè)國(guó)家公園），其中包括陸域44個(gè)、陸海統(tǒng)籌2個(gè)、海域3個(gè)。充分銜接國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大生態(tài)工程，其中，青藏高原布局13個(gè)候選區(qū)，形成青藏高原國(guó)家公園群，占國(guó)家公園候選區(qū)總面積的70%；長(zhǎng)江流域布局11個(gè)候選區(qū)，黃河流域布局9個(gè)候選區(qū)。在創(chuàng)建設(shè)立上，明確國(guó)家公園創(chuàng)建、設(shè)立以及候選區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)開(kāi)放、考核評(píng)估、退出機(jī)制等要求。在建設(shè)任務(wù)上，提出強(qiáng)化自然資源資產(chǎn)管理、開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)、統(tǒng)籌自然保護(hù)與社區(qū)發(fā)展、加強(qiáng)科技支撐保障、提升監(jiān)測(cè)監(jiān)管水平、增強(qiáng)科普宣教能力等六項(xiàng)任務(wù)。在實(shí)施保障上，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制機(jī)制、完善法律法規(guī)和落實(shí)投入保障等內(nèi)容。2022-12-29 10:07:59

【李春良】通過(guò)編制和實(shí)施該方案，我們將努力把總書(shū)記關(guān)于建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系的科學(xué)擘畫(huà)變成美好現(xiàn)實(shí)。方案的研究謀劃和核心內(nèi)容，很好詮釋了“全世界最大的國(guó)家公園體系”的理念和實(shí)踐要求。2022-12-29 10:09:11

【李春良】為什么說(shuō)我國(guó)的國(guó)家公園體系是全世界最大的國(guó)家公園體系，我們認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面理解和把握：一是中國(guó)國(guó)家公園是生態(tài)文明建設(shè)的“國(guó)之重器”。國(guó)家公園空間布局方案緊密銜接以“三區(qū)四帶”為核心的全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程，涵蓋了國(guó)土生態(tài)安全屏障最關(guān)鍵的區(qū)域。在青藏高原布局國(guó)家公園群，總面積約77萬(wàn)平方公里，將系統(tǒng)、整體保護(hù)“地球第三極”；在長(zhǎng)江流域、黃河流域布局的多個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)，將對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展起到重要的支撐作用。2022-12-29 10:11:40

【李春良】二是中國(guó)國(guó)家公園保護(hù)規(guī)模最大。國(guó)家公園空間布局方案規(guī)劃布局了49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)，總面積約110萬(wàn)平方公里，其中陸域面積約99萬(wàn)平方公里、海域面積約11萬(wàn)平方公里，占陸域國(guó)土面積的10.3%。全部建成后，中國(guó)國(guó)家公園保護(hù)面積的總規(guī)模將居世界最大。2022-12-29 10:12:18

【李春良】三是中國(guó)國(guó)家公園保護(hù)生態(tài)類(lèi)型和生物多樣性最豐富。國(guó)家公園空間布局方案覆蓋了森林、草原、濕地、荒漠等自然生態(tài)系統(tǒng)，以及自然景觀、自然遺產(chǎn)、生物多樣性等最富集區(qū)域，共涉及現(xiàn)有自然保護(hù)地700多個(gè)，10項(xiàng)世界自然遺產(chǎn)、2項(xiàng)世界文化和自然雙遺產(chǎn)、19處世界人與生物圈保護(hù)區(qū)。分布著5000多種野生脊椎動(dòng)物和2.9萬(wàn)多種高等植物，保護(hù)了80%以上的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種及其棲息地；同時(shí)也保護(hù)了眾多大尺度的生態(tài)廊道，保護(hù)了國(guó)際候鳥(niǎo)遷飛、鯨豚類(lèi)洄游、獸類(lèi)跨境遷徙的關(guān)鍵區(qū)域。2022-12-29 10:13:45

【李春良】四是中國(guó)國(guó)家公園惠及面最廣。49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)直接涉及28個(gè)省份，全社會(huì)將共同參與國(guó)家公園建設(shè)，56個(gè)民族共繪國(guó)家公園這一美麗畫(huà)卷，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、志愿服務(wù)、生態(tài)管護(hù)公益崗位等形式吸納原住居民、社會(huì)公眾，直接加入到國(guó)家公園的保護(hù)建設(shè)管理中，共享國(guó)家公園帶來(lái)的生態(tài)福祉。2022-12-29 10:14:22

【李春良】《國(guó)家公園空間布局方案》的出臺(tái)，是我國(guó)國(guó)家公園建設(shè)的又一個(gè)標(biāo)志性成果，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家公園高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系具有重要的指導(dǎo)意義。下一步，我們將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，與相關(guān)部門(mén)、地方政府和社會(huì)各界一道，在總體規(guī)劃、政策制定、資金投入、項(xiàng)目建設(shè)等方面推動(dòng)《國(guó)家公園空間布局方案》有序?qū)嵤?，一張藍(lán)圖繪到底，給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。謝謝大家！2022-12-29 10:15:21

【黃采藝】謝謝春良副局長(zhǎng)。接下來(lái)，請(qǐng)大家圍繞今天的主題提問(wèn)。提問(wèn)前，請(qǐng)先通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。2022-12-29 10:15:35

【中國(guó)之聲記者】我是中國(guó)之聲記者。剛才李局長(zhǎng)在介紹中提到，《國(guó)家公園空間布局方案》遴選出49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)，請(qǐng)具體介紹下候選區(qū)遴選的過(guò)程？2022-12-29 10:15:52

【國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽(yáng)志云】感謝這位記者的提問(wèn)。國(guó)家公園是我國(guó)自然保護(hù)地體系的主體，其空間布局直接關(guān)系到我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃和自然保護(hù)地體系構(gòu)建。國(guó)家公園候選區(qū)的遴選經(jīng)歷了一個(gè)科學(xué)評(píng)估、分區(qū)篩選和對(duì)標(biāo)確認(rèn)的過(guò)程。2022-12-29 10:16:27

【歐陽(yáng)志云】2018年國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后，國(guó)家林草局委托中國(guó)科學(xué)院牽頭開(kāi)展了自然保護(hù)地體系規(guī)劃和國(guó)家公園空間布局研究。2022-12-29 10:17:50

【歐陽(yáng)志云】在研究中，首先，建立了生態(tài)系統(tǒng)重要性、珍稀瀕危物種代表性、以及自然遺跡和自然景觀獨(dú)特性的評(píng)價(jià)方法；識(shí)別了我國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)、代表性的珍稀瀕危物種、以及獨(dú)特的自然遺跡和自然景觀的集中分布區(qū)，明確了我國(guó)需要進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)的自然生態(tài)空間。2022-12-29 10:18:59

【歐陽(yáng)志云】然后，以我國(guó)自然氣候、地形與植被類(lèi)型空間分異規(guī)律為基礎(chǔ)，將具有相似自然生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型與生態(tài)過(guò)程的自然區(qū)域劃為同一自然生態(tài)地理區(qū)，全國(guó)共劃分為4個(gè)生態(tài)大區(qū)39個(gè)自然生態(tài)地理區(qū)。并在此基礎(chǔ)上，從生態(tài)重要性、生態(tài)脆弱性、保護(hù)可行性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，將生態(tài)功能極為重要、生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱、急需要保護(hù)的生態(tài)空間作為極重要自然保護(hù)關(guān)鍵區(qū)域，大約陸域192萬(wàn)平方公里，海域30萬(wàn)平方公里，規(guī)劃納入自然保護(hù)地體系進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)。2022-12-29 10:19:11

【歐陽(yáng)志云】最后，按照《國(guó)家公園設(shè)立規(guī)范》提出的國(guó)家代表性、生態(tài)重要性、管理可行性3大準(zhǔn)入條件和9項(xiàng)認(rèn)定指標(biāo)，從各自然生態(tài)地理區(qū)中遴選出了49個(gè)需要嚴(yán)格保護(hù)的自然生態(tài)空間作為國(guó)家公園候選區(qū)，包括已正式設(shè)立的5個(gè)國(guó)家公園，總面積約110萬(wàn)平方公里，其中陸域面積約99萬(wàn)平方公里，占國(guó)土陸域面積的10.3%；管轄海域面積約11萬(wàn)平方公里。2022-12-29 10:19:57

【歐陽(yáng)志云】在編制《布局方案》過(guò)程中，經(jīng)歷了多輪專(zhuān)家論證和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)及第三方評(píng)估等嚴(yán)格的程序。同時(shí)，征求了科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)等不同領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者、非政府組織以及全國(guó)人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各方面意見(jiàn)，并結(jié)合2021年2月在人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端開(kāi)展的“選出你心目中的中國(guó)國(guó)家公園”大眾網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果，進(jìn)行了修改完善?？梢哉f(shuō)，《布局方案》整個(gè)編制過(guò)程既充分體現(xiàn)了研究的科學(xué)性，布局的系統(tǒng)性，也充分體現(xiàn)了公眾參與性。2022-12-29 10:20:09

【黃采藝】請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。2022-12-29 10:20:23

【第一財(cái)經(jīng)記者】謝謝主持人。我是第一財(cái)經(jīng)記者。通過(guò)李局長(zhǎng)的介紹我們了解到，方案不但從空間上擘畫(huà)了國(guó)家公園建設(shè)藍(lán)圖，而且對(duì)國(guó)家公園創(chuàng)建設(shè)立的原則、流程和工作機(jī)制都做了明確規(guī)定，能否詳細(xì)介紹下有關(guān)內(nèi)容？2022-12-29 10:20:32

【國(guó)家林草局自然保護(hù)地管理司司長(zhǎng)王志高】感謝這位記者的提問(wèn)。國(guó)家公園創(chuàng)建和設(shè)立總的原則是，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，牢固樹(shù)立生態(tài)保護(hù)第一理念，強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性保護(hù)；堅(jiān)持國(guó)家代表性和全民公益性；堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，成熟一個(gè)、設(shè)立一個(gè)的原則，上下協(xié)同，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)用力、有序推進(jìn)國(guó)家公園體系建設(shè)。2022-12-29 10:21:16

【王志高】在創(chuàng)建階段，按照布局方案，由相關(guān)省級(jí)政府向國(guó)家公園管理局提出創(chuàng)建申請(qǐng)，國(guó)家公園管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核批復(fù)啟動(dòng)創(chuàng)建工作，或由國(guó)家公園管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)商相關(guān)省級(jí)政府直接指定相關(guān)候選區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建工作。相關(guān)省級(jí)政府組織開(kāi)展本底調(diào)查，提出國(guó)家公園范圍分區(qū)方案、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置建議方案、矛盾沖突調(diào)處方案等。在這個(gè)階段，科學(xué)論證國(guó)家公園范圍尤為重要，既要本著生態(tài)保護(hù)第一的原則，把最應(yīng)該保護(hù)的劃入國(guó)家公園范圍，又要實(shí)事求是，結(jié)合管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及解決歷史遺留問(wèn)題和矛盾沖突等多種因素綜合分析合理區(qū)劃范圍。完成創(chuàng)建任務(wù)后，國(guó)家公園管理局組織開(kāi)展評(píng)估。2022-12-29 10:22:23

【王志高】經(jīng)評(píng)估具備設(shè)立條件的創(chuàng)建區(qū)，由相關(guān)省級(jí)政府向國(guó)務(wù)院提出設(shè)立申請(qǐng)，報(bào)送國(guó)家公園設(shè)立方案等材料要件。按照國(guó)務(wù)院要求，國(guó)家公園管理局組織專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，并征求有關(guān)方面意見(jiàn)，組織修改完善后征求省級(jí)政府意見(jiàn)，并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證，按程序向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意后正式設(shè)立國(guó)家公園。2022-12-29 10:23:31

【王志高】在這里特別需要說(shuō)明的是，國(guó)家公園創(chuàng)建實(shí)行動(dòng)態(tài)開(kāi)放的候選區(qū)機(jī)制。國(guó)家公園候選區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建后，經(jīng)評(píng)估，確實(shí)無(wú)法達(dá)到設(shè)立要求的，不予設(shè)立。對(duì)未納入布局方案的保護(hù)關(guān)鍵區(qū)域，統(tǒng)籌國(guó)家生態(tài)戰(zhàn)略安全需要和管理可行性等因素，條件成熟時(shí)，經(jīng)科學(xué)評(píng)估，可以按程序增補(bǔ)為國(guó)家公園候選區(qū)。2022-12-29 10:23:44

【王志高】國(guó)家公園設(shè)立后，將定期組織對(duì)保護(hù)管理成效、規(guī)劃實(shí)施等開(kāi)展評(píng)估，對(duì)評(píng)估不達(dá)標(biāo)或造成自然資源資產(chǎn)重大損失的，啟動(dòng)黃牌機(jī)制，限期整改，對(duì)整改不力、經(jīng)評(píng)估確無(wú)法整改到位的啟動(dòng)退出機(jī)制。2022-12-29 10:23:51

【黃采藝】請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。2022-12-2910:23:59

【 中國(guó)網(wǎng)記者】謝謝主持人，我是中國(guó)網(wǎng)記者。國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家公園空間布局方案的批復(fù)提出，有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在資金投入等方面給予指導(dǎo)支持。請(qǐng)問(wèn)財(cái)政部對(duì)此有什么考慮?2022-12-29 10:24:06

【財(cái)政部自然資源和生態(tài)環(huán)境司一級(jí)巡視員、副司長(zhǎng)凡科軍】感謝這位記者的提問(wèn)。建立國(guó)家公園體制，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大舉措，是生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的重大制度創(chuàng)新。財(cái)政部高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)國(guó)家公園體系建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力加大財(cái)政資金投入和資金統(tǒng)籌力度，積極研究完善財(cái)政支持政策體系，不斷提升資源配置效率和資金使用效益。2017年以來(lái)，中央財(cái)政已累計(jì)下達(dá)地方國(guó)家公園補(bǔ)助56.5億元，支持國(guó)家公園體系建設(shè)。2022-12-29 10:24:23

【凡科軍】日前，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部、國(guó)家林草局（國(guó)家公園局）《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)若干財(cái)政政策的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），推動(dòng)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系財(cái)政保障制度?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，有利于明確財(cái)政支持國(guó)家公園建設(shè)的工作目標(biāo)，指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政部門(mén)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝心聚力推進(jìn)工作；有利于指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政部門(mén)明確支持國(guó)家公園建設(shè)的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，加快建立以財(cái)政投入為主的多元化資金保障機(jī)制；有利于發(fā)揮財(cái)政資金、稅收、政府采購(gòu)等多項(xiàng)政策協(xié)同作用，形成財(cái)政部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)、財(cái)政與其他部門(mén)橫向互動(dòng)的工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。2022-12-29 10:25:32

【凡科軍】《意見(jiàn)》提出，要堅(jiān)持多措并舉、加強(qiáng)政策協(xié)同，明晰支出責(zé)任、統(tǒng)籌多元資金，實(shí)行“一類(lèi)一策”、分類(lèi)有序推進(jìn)，注重預(yù)算績(jī)效、強(qiáng)化監(jiān)督管理。到2025年，基本建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系財(cái)政保障制度，到2035年，完善健全以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系財(cái)政保障制度。2022-12-29 10:25:47

【凡科軍】《意見(jiàn)》確定了五方面財(cái)政支持重點(diǎn)方向，包括支持生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、支持國(guó)家公園創(chuàng)建和運(yùn)行管理、支持國(guó)家公園協(xié)調(diào)發(fā)展、支持保護(hù)科研和科普宣教以及支持國(guó)際合作和社會(huì)參與。2022-12-29 10:25:56

【凡科軍】《意見(jiàn)》明確從五方面建立財(cái)政支持政策體系。一是合理劃分國(guó)家公園中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。二是加大財(cái)政資金投入和統(tǒng)籌力度。三是建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。四是落實(shí)落細(xì)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策和政府綠色采購(gòu)等政策。五是積極創(chuàng)新多元化資金籌措機(jī)制。2022-12-29 10:26:04

【凡科軍】下一步，財(cái)政部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)加大工作力度，充分發(fā)揮財(cái)稅政策保障作用，調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)《意見(jiàn)》落地見(jiàn)效，為高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家公園提供堅(jiān)實(shí)保障。謝謝。 2022-12-29 10:26:14

【黃采藝】請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。2022-12-29 10:26:37

【封面新聞?dòng)浾摺?/strong>謝謝主持人，封面新聞?dòng)浾咛釂?wèn)。我們都知道，國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。請(qǐng)問(wèn)孫局長(zhǎng)，國(guó)家公園空間布局與國(guó)土空間規(guī)劃是什么關(guān)系？如何銜接？2022-12-29 10:27:37