十九大報(bào)告明確指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?？梢哉f，十九大報(bào)告為未來中國的生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展指明了方向、規(guī)劃了路線。具體來看，我們可以從以下3方面著手。

第一，必須加大生態(tài)環(huán)境治理力度。過去5年來生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，但是，生態(tài)環(huán)境保護(hù)依然任重道遠(yuǎn)。我們要牢記“決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長”。因此，必須加大生態(tài)環(huán)境治理力度，著力解決突出生態(tài)問題。

第二，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境管控的長效機(jī)制。我們既要綠水青山，也要金山銀山。十九大報(bào)告明確指出，提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系。當(dāng)前，我們迫切需要建立生態(tài)環(huán)境管控的長效機(jī)制，讓生態(tài)環(huán)境管控發(fā)揮綠色發(fā)展的導(dǎo)向作用，有效引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，走向綠色生產(chǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，使綠色產(chǎn)業(yè)成為替代產(chǎn)業(yè)，接力經(jīng)濟(jì)增長。

第三，全面深化綠色發(fā)展的制度創(chuàng)新。十九大報(bào)告指出，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。綠水青山既要求優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量，也需要生態(tài)健康的保障。要實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山，必須推動(dòng)綠色產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)的資產(chǎn)化，讓綠色產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品成為生產(chǎn)力，使生態(tài)優(yōu)勢能夠轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。當(dāng)前，我們應(yīng)當(dāng)全面深化綠色發(fā)展的制度創(chuàng)新。一是完善綠色產(chǎn)業(yè)的制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，通過環(huán)境外部性的內(nèi)部化，強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，促進(jìn)綠色技術(shù)、綠色生產(chǎn)的推廣應(yīng)用，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是完善綠色消費(fèi)的制度設(shè)計(jì)，加快建立綠色消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，要讓綠色、生態(tài)成為生活消費(fèi)的新導(dǎo)向，使優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品成為附加價(jià)值的組成部分，從而使得綠水青山真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的自然生產(chǎn)力。三是完善綠色金融的制度設(shè)計(jì)，使金融系統(tǒng)成為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綠色轉(zhuǎn)型的支撐平臺(tái)。四是改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，完善生態(tài)環(huán)境管理制度。要按照十九大報(bào)告的要求，設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。

生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。十九大報(bào)告對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的高度重視，表明我國生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展將迎來新的戰(zhàn)略機(jī)遇。