9月25日，河北省森林草原防火工作會(huì)議在石家莊召開(kāi)，總結(jié)全省春季森林草原防火工作主要成效，分析研判形勢(shì)，安排部署秋冬季森林草原防火工作，全力以赴保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和林草資源安全。省林草局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王忠出席會(huì)議并講話(huà)。省林草局黨組成員、副局長(zhǎng)田建輝傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家森防指、國(guó)家林草局和省政府秋冬季森林草原防火工作會(huì)議精神。

會(huì)議指出，全省森林草原防火工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)大力支持下，在全省林草系統(tǒng)的辛勤努力下，森林草原防火工作取得顯著成效，截止目前，全省連續(xù)22年沒(méi)有發(fā)生等級(jí)以上草原火災(zāi)，連續(xù)12年未發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，進(jìn)一步鞏固了京津冀安全生態(tài)屏障。

氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年秋冬季全省氣溫總體較常年偏高，其中中、南部地區(qū)較常年高0.5-1℃。太行山林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)總體偏高，階段性可達(dá)四級(jí)高火險(xiǎn)；張、承、秦、唐林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)較高火險(xiǎn)。同時(shí)，由于今年夏季全省降水較常年偏多約33%，植被生長(zhǎng)茂盛，草多、草厚，林草相連，極易“火燒連營(yíng)”。加之部分林區(qū)防火基礎(chǔ)設(shè)施因洪澇災(zāi)害損毀嚴(yán)重，對(duì)秋冬防極為不利。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好森林草原防火工作，必須著力解決好“火源管控力度不夠、人民防線(xiàn)筑的不牢”兩個(gè)普遍性突出問(wèn)題，從源頭上減少森林草原火災(zāi)發(fā)生。一是嚴(yán)格管控野外火源。防火區(qū)所有進(jìn)山入林路口都要設(shè)置防火檢查站，全部鄉(xiāng)村專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和護(hù)林（草）員隊(duì)伍全員上崗，嚴(yán)格值守檢查，堅(jiān)決把火源堵在山下林外。針對(duì)環(huán)京周邊、塞罕壩林場(chǎng)、雄安“千年秀林”、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)地等重點(diǎn)部位和四類(lèi)高發(fā)火因（農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙、電力設(shè)施起火），要加派力量，嚴(yán)防死守，確保安全。會(huì)同各級(jí)公安、應(yīng)急部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊野外違法用火行為。二是全面深化聯(lián)防聯(lián)控。落實(shí)好京津冀晉蒙華北五?。ㄊ校┖图綍x兩省林草主管部門(mén)森林草原防火聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議，加強(qiáng)省際間防火協(xié)作和省內(nèi)市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)行政交界區(qū)域防火協(xié)作，逐步構(gòu)建起“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、無(wú)縫銜接”的聯(lián)防聯(lián)控體系。三是加強(qiáng)防火宣傳教育。開(kāi)展“全面立體”多維宣傳，在電視、廣播、報(bào)刊等主流媒體和微信、短信、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介開(kāi)展提示性宣傳，出動(dòng)宣傳車(chē)、開(kāi)通大喇叭、發(fā)放宣傳單，推動(dòng)防火宣傳“八進(jìn)”（進(jìn)林區(qū)、進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭）“走街入巷”流動(dòng)宣傳，防火重點(diǎn)鄉(xiāng)村采取“一對(duì)一”“面對(duì)面”方式“敲門(mén)見(jiàn)人”入戶(hù)宣傳，提高人民群眾防火意識(shí)。四是排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患。開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)，會(huì)同應(yīng)急、電力等部門(mén)聯(lián)合抓好輸配電線(xiàn)路、光伏、風(fēng)電等電力設(shè)施火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治，扎實(shí)開(kāi)展可燃物“六清”（清墳邊、清林邊、清礦邊、清地邊、清路邊、清隔離帶）活動(dòng)，加強(qiáng)林區(qū)防火設(shè)施巡查排險(xiǎn)，消除各種隱患。

會(huì)議指出，各地要強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，全面做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，安全高效處置早期火情，堅(jiān)決遏制重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生。一是強(qiáng)化防火預(yù)警監(jiān)測(cè)、研判預(yù)警和巡護(hù)監(jiān)測(cè)，綜合應(yīng)用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、高點(diǎn)瞭望、無(wú)人機(jī)巡護(hù)、地面巡護(hù)等“空天地”一體化手段，全天候監(jiān)測(cè)火情，提高火情監(jiān)測(cè)覆蓋率、識(shí)別準(zhǔn)確率，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送信息，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)、謊報(bào)。做好火情早期處理。二是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)訓(xùn)練演練，推進(jìn)指揮、力量、裝備“三靠前”。完善聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，做到村級(jí)15分鐘響應(yīng)、鄉(xiāng)級(jí)30分鐘救援、縣鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在確保安全的前提下，力爭(zhēng)小火重兵、一次奏效。三是科學(xué)安全組織撲救，嚴(yán)格落實(shí)“三先四不打”、組織指揮“十個(gè)必須”、撲救行動(dòng)“十個(gè)嚴(yán)禁”，及時(shí)轉(zhuǎn)移疏散受威脅群眾，有效防止“小火亡人”，堅(jiān)決避免重大人員傷亡情況發(fā)生。四是提升基層防控能力。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村兩級(jí)森林草原消防專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和護(hù)林（草）員隊(duì)伍的日常管理制度，提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)“前沿哨兵”作用，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”體系（有班子、有預(yù)案、有機(jī)制、有隊(duì)伍、有物資、有演練），建立村級(jí)“七個(gè)一”工作機(jī)制（一個(gè)物資庫(kù)、一支隊(duì)伍、一個(gè)責(zé)任網(wǎng)格、一套預(yù)防制度、一個(gè)宣傳喇叭、一次培訓(xùn)演練、一個(gè)應(yīng)急處置方案），加快提升基層森林草原防滅火能力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地要必須壓實(shí)防火責(zé)任，確保森林草原防火各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，最大限度減少火災(zāi)發(fā)生和因?yàn)?zāi)損失。一是壓實(shí)防火責(zé)任。充分發(fā)揮林長(zhǎng)制引領(lǐng)作用，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任，高位推動(dòng)防火措施落地落實(shí)。林草部門(mén)認(rèn)真履行行業(yè)管理責(zé)任，堅(jiān)持把預(yù)防工作放在首位，全力抓好火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理工作。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任和基層管護(hù)責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人、簽訂責(zé)任書(shū)，打通防火工作“最后一公里”“關(guān)鍵一公里”。二是健全組織體系。市、縣兩級(jí)要優(yōu)化職能配置，健全林草部門(mén)森林草原防火組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)職防火人員。將林長(zhǎng)網(wǎng)格體系與防火網(wǎng)格化管理體系“雙網(wǎng)”融合，形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層抓防火的良好局面。三是加強(qiáng)責(zé)任追究。采取領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、“四不兩直”方式，盯緊重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵區(qū)域，查隱患、堵漏洞、促落實(shí)。完善追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，做到火災(zāi)原因不查清不放過(guò)，肇事者不追究不放過(guò)，責(zé)任人不處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)。四是加快項(xiàng)目建設(shè)。深入開(kāi)展國(guó)債項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力加快項(xiàng)目建設(shè)，北部地區(qū)要爭(zhēng)取在10月底前、中南部地區(qū)在11月底前完成主體工程，確保國(guó)債資金年底前支付完成。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，狠抓安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理等任務(wù)落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，確保全省林草系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)安全穩(wěn)定。一是狠抓安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)，督促林草經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，深入開(kāi)展安全隱患排查整治，確保不留死角盲區(qū)。二是聚焦國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)地等重點(diǎn)單位，聚焦“九小場(chǎng)所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、林草旅游景區(qū)等關(guān)鍵部位，聚焦?fàn)I造林施工、林產(chǎn)品加工、野生動(dòng)物繁育利用、林草危險(xiǎn)化學(xué)品、林區(qū)道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，真正把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，化解在成災(zāi)之前。三是扎實(shí)推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，抓好安全教育培訓(xùn)、重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治、安全生產(chǎn)精準(zhǔn)督查和幫扶等7項(xiàng)主要任務(wù)落實(shí)，全力解決影響林草行業(yè)安全生產(chǎn)的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題和深層次矛盾，提高林草領(lǐng)域安全水平。

會(huì)上，石家莊、承德、張家口、保定、邯鄲、塞罕壩6個(gè)等單位代表圍繞如何做好今年秋冬季森林草原防火工作分別進(jìn)行了交流發(fā)言。

省林草局局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、相關(guān)直屬單位，各市(含定州、辛集市)林草主管部門(mén)、雄安新區(qū)自然資源和規(guī)劃局、省林草局駐外直屬單位的分管負(fù)責(zé)同志及森林草原防火業(yè)務(wù)科室有關(guān)負(fù)責(zé)同志，參加了此次會(huì)議。