現(xiàn)如今,在探討人類活動對自然界的影響時,我們不難發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題已逐步成為全球性的關(guān)注焦點(diǎn)。某些地區(qū)的植被面積減少、野生動物數(shù)量下降、水體和空氣受到嚴(yán)重污染,生態(tài)環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻,然而也應(yīng)當(dāng)客觀看到,政府和社會各界正在采取積極措施來應(yīng)對這些問題。
不止野生動物
野生植物同樣需要保護(hù)
野生動物保護(hù)的概念已在近幾十年內(nèi)潛移默化深入人心,但說起野生植物保護(hù),或許不少人會覺得陌生,甚至可能會以為,植物滿山遍野野蠻生長,為什么還需要保護(hù)?事實(shí)上,為保護(hù)野生植物資源,從國家到不少省、自治區(qū)、直轄市都已對野生植物進(jìn)行相應(yīng)立法。大眾對野生植物保護(hù)的認(rèn)識存在一定的盲區(qū)和誤解。
可能正因如此,我們身邊的野生植物面臨著來自人類的巨大生存威脅,盜挖盜采野生植物的行為屢見不鮮。一些迷信野生植物“藥效”的人,非法盜挖和買賣石斛、雪蓮等珍稀瀕危植物;還有人獵奇深山老林里的“奇花異草”,無視其對生境的特殊要求,盲目盜采栽培,又致珍貴植株死亡。
金毛狗
2022年,樂山警方破獲一起盜挖野生蘭花的特大案件,覆蓋四川、湖南、貴州、廣西四省,收繳非法采挖的野生“下山蘭”兩萬余叢、十萬余株?!案芍Χ霹N”也曾一度成為鮮花市場的熱銷品,這種由國家二級保護(hù)野生植物興安杜鵑枝條呈現(xiàn)的“枯木逢春”之景所引起的狂熱追捧,對野生興安杜鵑資源造成了嚴(yán)重威脅。更有甚者,不僅植株花卉本身成為買賣對象,連與之相關(guān)土壤資源也被殃及池魚,一些人不惜盜挖東北黑土來售賣,明目張膽地破壞生態(tài)資源,絲毫不顧野生植物的生存環(huán)境。
被繳獲的野生蘭花
這些觸目驚心的違法亂象敲響了野生植物保護(hù)的警鐘——我們都應(yīng)當(dāng)了解一些野生植物保護(hù)方面的法規(guī)常識。早在1996年,我國就頒布了《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》(后文簡稱《條例》),后許多省、自治區(qū)、直轄市相繼立法,2014年四川省出臺《四川省野生植物保護(hù)條例》,為本地保護(hù)和合理利用野生植物資源提供了法律依據(jù)。
保護(hù)什么?如何保護(hù)?
對于納入保護(hù)范圍的野生植物,《條例》第二條已給出明確的定義——“原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價值的瀕危、稀有植物。”不同于野生動物分為人工繁育種群與野外種群,“野生植物”定義僅為天然生長的植物,不包括人工培植的植物。不僅如此,《條例》的保護(hù)范圍還覆蓋了對野生植物非常重要的周邊環(huán)境——“國家保護(hù)野生植物及其生長環(huán)境”(第九條),并且規(guī)定了“任何單位和個人都有保護(hù)野生植物資源的義務(wù)”(第七條)。
白花兜蘭 金效華攝
具體要保護(hù)哪些種類的野生植物,需參考《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》與各地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄。國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物分為一級和二級,被植保圈親切地稱為“國一”和“國二”。“國一”植物中不乏耳熟能詳?shù)你y杏、水杉、珙桐等珍稀物種;“國二”植物里亦有桫欏、鵝掌楸、紅景天、黃檗(bò)等常見種類。除單一物種之外,一些珍稀瀕危種屬會被整體納入名單,比如“人參屬(所有種)”就整體被列為二級保護(hù)植物。此外,地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)地區(qū)情況制定并公布。2024年8月,四川省人民政府發(fā)布《四川省野生植物名錄》,一些四川省特有植物如康定云杉、峨眉槽舌蘭、四川槭等被列入名錄加以保護(hù)。
香果樹
珍稀、瀕危野生植物資源,大多連片分布于自然條件較為原始的自然生境,這些區(qū)域往往被劃為各級自然保護(hù)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)以整個生態(tài)系統(tǒng)為保護(hù)對象,但每個保護(hù)區(qū)發(fā)展方向也根據(jù)自身的生境條件和特色有所側(cè)重。例如,四川攀枝花蘇鐵國家級自然保護(hù)區(qū),以攀枝花蘇鐵這一珍稀瀕危植物及其生態(tài)環(huán)境為主要保護(hù)對象,也是中國唯一蘇鐵類植物國家級保護(hù)區(qū);四川長寧竹海國家級自然保護(hù)區(qū),更加側(cè)重竹類和其周邊生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。除了國家級,還有眾多省、市和縣級自然保護(hù)區(qū),共同承擔(dān)起廣袤大地上涵養(yǎng)生態(tài)綠源、守護(hù)珍稀植物的責(zé)任。
距瓣尾囊草
那么,不具備保護(hù)區(qū)劃定條件的小規(guī)模分布保護(hù)野生植物,該如何保護(hù)呢?根據(jù)《條例》第十一條,縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況建立國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的保護(hù)點(diǎn)或者設(shè)立保護(hù)標(biāo)志;而對于生長受到威脅的國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物,應(yīng)當(dāng)采取拯救措施,保護(hù)或者恢復(fù)其生長環(huán)境,“必要時應(yīng)當(dāng)建立繁育基地、種質(zhì)資源庫或者采取遷地保護(hù)措施”(第十四條)。對珍稀瀕危野生植物,我們不僅要做到集中、高效保護(hù),更要盡量做到多覆蓋、系統(tǒng)性保護(hù)。
保護(hù)就是不讓利用了嗎?
《條例》的立法目的,旨在“保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生植物資源,保護(hù)生物多樣性,維護(hù)生態(tài)平衡”。保護(hù)≠禁止利用,只要嚴(yán)格依照法規(guī)規(guī)定,遵守相應(yīng)行政審批程序,就可以合理利用野生植物資源。
單瓣月季花
對利用野生植物資源行為的限制,與其相應(yīng)的保護(hù)級別有關(guān)?!皣弧敝参锝钩鍪邸⑹召?,原則上禁止采集,如因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要確需采集的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限向國務(wù)院林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請采集證。對于“國二”植物,須經(jīng)采集地的縣級人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請采集證。采集證格式由國家林草局制定,明確限定了采集的植物種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限和方法,采集行為受到縣級以上主管部門監(jiān)督檢查。如須買賣“國二”植物,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);涉及出口應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書或者標(biāo)簽。在這樣層層把關(guān)的嚴(yán)格規(guī)定之下,才能盡量防止不法之人鉆漏洞,肆意毀壞、濫用珍稀野生植物資源。
滇牡丹 金效華攝
總而言之,保護(hù)野生植物與其發(fā)展與合理利用相輔相成。野外采集野生植物標(biāo)本進(jìn)行分類學(xué)與植物學(xué)研究,有助于生物多樣性的豐富與拓展;國內(nèi)許多植物園與植物科學(xué)研究院開展珍稀、瀕危野生植物遷地保護(hù)與人工培植研究,有利于物種保育及種群復(fù)壯。像石斛、紅景天、云木香、冬蟲夏草等植物更具有珍貴的藥用價值,在藥物、化妝品、保健品方面具有廣闊前景;不少植物則兼有材用、景觀、防火、固沙等重要價值,如能好好保護(hù)與研究,再加以可持續(xù)利用,其為人類社會提供的價值將不可估量。因此,野生植物保護(hù)不僅應(yīng)如野生動物保護(hù)一樣成為大家熟知且公認(rèn)的理念,更需要每個人在日常生活中所踐行落實(shí)。
來源:成都野保
撰文:羊牧東嶺
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