昨日，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家海洋局相關(guān)負(fù)責(zé)人就國(guó)務(wù)院最近發(fā)布的《全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）進(jìn)行了答記者問(wèn)，公布我國(guó)海洋將形成4種強(qiáng)度不同的開(kāi)發(fā)區(qū)域，其中需要維護(hù)海洋生物多樣性、保護(hù)典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域，將被禁止進(jìn)行法律允許以外的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

根據(jù)《規(guī)劃》，我國(guó)的海洋空間將被劃分成4種強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)區(qū)域。分別是優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)四類(lèi)區(qū)域。

其中，優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域是指現(xiàn)有開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度較高，資源環(huán)境約束較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟須調(diào)整和優(yōu)化的海域。該區(qū)域主要集中在海岸帶地區(qū)，承載了絕大部分海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，是指在沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要地位，發(fā)展?jié)摿^大，資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)，可以進(jìn)行高強(qiáng)度集中開(kāi)發(fā)的海域。該區(qū)域包括國(guó)家批準(zhǔn)的沿海區(qū)域規(guī)劃所確定的用于城鎮(zhèn)建設(shè)、港口和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋資源勘探開(kāi)發(fā)、海洋重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的海域。

限制開(kāi)發(fā)區(qū)域則是以提供海洋水產(chǎn)品為主要功能的海域，包括用于保護(hù)海洋漁業(yè)資源和海洋生態(tài)功能的海域。在該區(qū)域必須限制高強(qiáng)度的集中開(kāi)發(fā)活動(dòng)，但允許開(kāi)展有利于提高海洋漁業(yè)生產(chǎn)能力等開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域，是指對(duì)維護(hù)海洋生物多樣性，保護(hù)典型海洋生態(tài)系統(tǒng)具有重要作用的海域，包括海洋自然保護(hù)區(qū)、領(lǐng)海基點(diǎn)所在島嶼等。