11 月 5 日至 13 日，中國武漢，瑞士日內(nèi)瓦，《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)（COP14）將同步如期召開。

什么是濕地公約、濕地城市、締約方大會(huì)、大會(huì)精彩議程……熊貓君跟您一一說清楚。

什么是濕地公約？

濕地公約，是一項(xiàng)政府間條約，致力于推動(dòng)全球范圍內(nèi)的濕地保護(hù)和合理利用。公約于1971年在伊朗城市拉姆薩爾（Ramsar）通過，并于1975年生效，目前，來自全球172個(gè)國家，近90%的聯(lián)合國成員國都已加入濕地公約，成為“締約方”。

武漢，位于長江中間的天興洲濕地 ©?陳勇

締約方大會(huì)做什么？

締約方大會(huì)則是公約制定全球性戰(zhàn)略、政策和促進(jìn)國際合作的最高決策機(jī)構(gòu)，每三年召開一次，由公約秘書處主辦、會(huì)議舉辦地所在國承辦。

中國和濕地公約

我國于1992年加入公約，成為第67個(gè)締約方。加入公約以來，中國政府與國際社會(huì)共同努力，在應(yīng)對(duì)濕地面積減少、生態(tài)功能退化等全球性挑戰(zhàn)方面采取了積極行動(dòng)。中國通過推進(jìn)濕地立法、實(shí)施《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》、指定國際重要濕地、發(fā)布國家重要濕地名錄、申報(bào)國際濕地城市、開展?jié)竦卣{(diào)查監(jiān)測(cè)和保護(hù)修復(fù)工程等措施，不斷拓展國際交流與合作，提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)，獲得了國際社會(huì)的普遍認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。

武漢，國際重要濕地沉湖的鳥浪 ©?魏斌

武漢與濕地公約締約方大會(huì)

2019年6月，在瑞士格朗舉辦的濕地公約常委會(huì)第57次會(huì)議上，審議通過了中國武漢舉辦濕地公約第十四屆締約方大會(huì)的決議，這是中國首次承辦該國際會(huì)議。

武漢，世界上首座人口超千萬的“濕地城市”

事實(shí)上，自2019年起，武漢不僅積極申辦締約方大會(huì)，而且積極爭創(chuàng)濕地城市（Wetland City），2022年6月，有“百湖之市”稱號(hào)的大武漢成為世界上第一座人口超千萬級(jí)的國際濕地城市。

武漢，灰鶴徜徉于濕地上 ©?魏斌

下一個(gè)問題，什么是“國際濕地城市”

“國際濕地城市”是國際《濕地公約》于2017年開始在全球啟動(dòng)的項(xiàng)目，其目的在于推動(dòng)濕地保護(hù)與城市的可持續(xù)發(fā)展。

按照國際《濕地公約》決議規(guī)定的程序和要求，國際濕地城市由成員國提名，經(jīng)《濕地公約》秘書處批準(zhǔn)、頒發(fā)認(rèn)證證書，代表一個(gè)城市在濕地生態(tài)保護(hù)方面的至高成就。

武漢，大江大城，長江上數(shù)座大橋同框 ©?陳勇

“國際濕地城市”是怎么來的

2009年，第十屆濕地公約締約方大會(huì)在韓國舉行，一個(gè)關(guān)于城市和城市周邊濕地可持續(xù)規(guī)劃和管理的議題引發(fā)熱議，濕地城市的概念也隨之提出。大會(huì)邀請(qǐng)濕地公約科學(xué)和技術(shù)審查小組(STRP) 、世界自然基金會(huì)（WWF）以及突尼斯和韓國的代表共同為下屆締約方大會(huì)起草一份關(guān)于濕地城市認(rèn)證的決議草案。

2012年，在羅馬尼亞布加勒斯特舉行的第十一屆公約締約方大會(huì)通過了關(guān)于“城市和城市周邊濕地可持續(xù)規(guī)劃和管理的原則”的文件，倡導(dǎo)城市和城市周邊的規(guī)劃與管理要充分兼顧濕地的保護(hù)與合理利用。

2014年，WWF舉辦了一場(chǎng)關(guān)于國際濕地城市認(rèn)證的研討會(huì)。會(huì)議一致認(rèn)為加爾米赫勒（突尼斯城市）為濕地城市的認(rèn)證提供了一個(gè)良好的樣本，希望以此為基礎(chǔ)，完善濕地城市認(rèn)證體系，并在第十二屆烏拉圭締約方大會(huì)上通過了該認(rèn)證計(jì)劃。

2015年，第十二屆濕地公約締約方大會(huì)通過決議，正式建立濕地城市認(rèn)證體系。該計(jì)劃旨在在全球范圍內(nèi)建立世界濕地城市網(wǎng)絡(luò)，并為城市和地方政府提供機(jī)會(huì)，展示其在濕地保護(hù)和管理方面的引領(lǐng)地位，鼓勵(lì)城市加強(qiáng)濕地的保護(hù)和合理利用，并提高人們對(duì)濕地功能和價(jià)值的認(rèn)識(shí)。

2017年，國際濕地城市認(rèn)證首次向全球開放。

2018年，經(jīng)過激烈競爭，來自七個(gè)國家（中國，法國，匈牙利，馬達(dá)加斯加，韓國，斯里蘭卡和突尼斯）的18個(gè)城市獲得了濕地城市認(rèn)證， 并在第十三屆迪拜締約方大會(huì)上被授牌。

2022年，第二批國際濕地城市名單揭曉，全球共25個(gè)城市獲此殊榮，包括武漢在內(nèi)，我國有7個(gè)城市榜上有名。

2018年國際濕地城市認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)

“國際濕地城市”的意義

國際濕地城市認(rèn)證對(duì)實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)意義重大，特別是與其中的第6項(xiàng)目標(biāo)（確保人類飲水和衛(wèi)生設(shè)施的可獲得性和可持續(xù)管理）和第11項(xiàng)目標(biāo)（使城市和人類居住區(qū)具有包容性、安全性、彈性和可持續(xù)性）關(guān)系密切。

作為濕地公約六家國際伙伴組織之一，WWF一直致力于推動(dòng)世界范圍內(nèi)的濕地保護(hù)與濕地城市可持續(xù)發(fā)展，并支持、推動(dòng)武漢市成功申辦COP14大會(huì)，創(chuàng)建濕地城市。

武漢，地球一小時(shí)活動(dòng)——點(diǎn)亮濕地之城

在國際濕地城市舉辦的《濕地公約》締約方大會(huì)的看點(diǎn)

現(xiàn)在，大會(huì)終于要來啦！據(jù)悉，大會(huì)將以線上線下相結(jié)合的方式舉行，分設(shè)中國武漢和瑞士日內(nèi)瓦兩個(gè)會(huì)場(chǎng)。以“珍愛濕地，人與自然和諧共生”為主題，探討現(xiàn)代城市中人與自然和諧相處之道，促進(jìn)各方深度參與全球環(huán)境治理，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

中國作為COP14的主席國將全面領(lǐng)導(dǎo)公約事務(wù)。其中主會(huì)場(chǎng)主要活動(dòng)包括COP14大會(huì)開幕式、部長級(jí)高級(jí)別會(huì)議、中國履約30周年成就展、中國系列邊會(huì)、濕地現(xiàn)場(chǎng)考察，并發(fā)布《武漢宣言》。

此次大會(huì)上，WWF也將承辦20個(gè)邊會(huì)中的5個(gè)重要邊會(huì)。分別為：“濕地網(wǎng)絡(luò)——國際組織助力中國濕地保護(hù)創(chuàng)新”、 “濕地保護(hù)的東方智慧——國際組織的助力與觀察”、“ 全球遷飛區(qū)水鳥棲息地保護(hù)論壇”、“共建生命長江，傳承大河文明”、“CEPA濕地教育與保護(hù)”。從長江流域綜合管理，到濕地網(wǎng)絡(luò)繪制，從濕地自然教育，到濕地旗艦物種保護(hù)，助力各方講好人與自然和諧共生的精彩故事。一起關(guān)注我們的議程吧。

論壇1：“共建生命長江，傳承大河文明”——長江大保護(hù)論壇

時(shí)間：2022年11月8日 8:30-18:30

論壇將就長江大保護(hù)的成效與愿景、社會(huì)化參與進(jìn)行主題發(fā)言和討論， 并發(fā)出“全民參與大長江保護(hù)”倡議。WWF將講述《長江生命力報(bào)告》，主持長江大保護(hù)社會(huì)參與及公眾保護(hù)意識(shí)轉(zhuǎn)變議題，并展示關(guān)注長江中下游流域珍稀物種的一個(gè)長江小額物種基金項(xiàng)目為期三年的成果。

論壇2：濕地網(wǎng)絡(luò)——國際組織助力中國濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展

時(shí)間：2022年11月9日 09:00-12:00

流域和生態(tài)區(qū)尺度的濕地網(wǎng)絡(luò)是中國對(duì)于世界濕地保護(hù)的重要貢獻(xiàn)。此次濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)論壇旨在匯聚各利益相關(guān)方智慧，分享濕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐行動(dòng)，助力構(gòu)建中國濕地保護(hù)創(chuàng)新，構(gòu)建人與自然生命共同體。WWF分享生命長江項(xiàng)目的過去與未來，并主持匯聚多方力量保護(hù)濕地的圓桌討論。

論壇3：全球遷飛區(qū)水鳥棲息地保護(hù)論壇

時(shí)間：2022年11月9日 14:00-17:30

全球各遷飛區(qū)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)與做法分享，展示中國國內(nèi)多方參與濕地與候鳥保護(hù)的進(jìn)展和成就。WWF專家分享武漢市青頭潛鴨保護(hù)和國際重要濕地——沉湖的智慧保護(hù)地管理案例。

論壇4： CEPA濕地教育與保護(hù)論壇

時(shí)間：2022年11月9日 14:00-18:00

CEPA為“Communication, Education, Participation and Awareness”的縮寫，譯為“傳播、教育、參與及意識(shí)推廣”。濕地公約CEPA計(jì)劃的遠(yuǎn)景為“促進(jìn)公眾作出行動(dòng)，善用濕地”。該工作旨在通過提升公眾對(duì)濕地價(jià)值和功能的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)濕地保護(hù)觀念，促進(jìn)公眾參與濕地保育。

本此論壇將助力CEPA行動(dòng)長期計(jì)劃的提升，展示中國CEPA行動(dòng)的成果經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各方合作，貢獻(xiàn)于濕地有效保護(hù)。WWF也將在論壇上分享在中國的CEPA工作經(jīng)驗(yàn)，并與合作伙伴一個(gè)地球自然基金會(huì)發(fā)布《留住江豚的微笑》重磅課程。

論壇5：濕地保護(hù)的東方智慧——國際組織的助力與觀察

時(shí)間：2022年11月12日 13:30-16:50

WWF和專家將以不同視角，介紹中國在濕地保護(hù)方式中的各類創(chuàng)新和最佳實(shí)踐，梳理中國在引領(lǐng)世界濕地保護(hù)中的貢獻(xiàn)。作為國際組織，WWF也希望借此機(jī)會(huì)將優(yōu)秀案例介紹給世界，為世界的濕地保護(hù)和可持續(xù)利用提供借鑒和參考。

特別介紹

《濕地公約》締約方大會(huì)會(huì)議主場(chǎng)坐落于東湖。

東湖位于武漢市武昌區(qū)東部，曾為中國最大的城中湖，是以大型自然湖泊為核心，湖光山色為特色，近現(xiàn)代歷史為依托，集旅游觀光、休閑度假、科普教育 為主要功能的國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。百公里環(huán)東湖綠道是國內(nèi)首條城區(qū)內(nèi) 5A 級(jí) 旅游景區(qū)綠道，它如青黛緞帶般扣環(huán)成網(wǎng)，勾勒出一顆熠熠生輝的綠心。

這座秀美而又極具氣魄的城中大濕地，將見證公約50年保護(hù)成就，繪制濕地保護(hù)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

武漢，東湖國家濕地公園楚城臺(tái)和秀美的水岸線 ©?優(yōu)良better蔡沐桉