大熊貓作為我國(guó)獨(dú)有的珍稀物種，其保護(hù)意義早已超越保護(hù)大熊貓本身。

自20世紀(jì)60年代，我國(guó)陸續(xù)建立以大熊貓及其棲息地為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)67個(gè)，大熊貓野外種群數(shù)量從20世紀(jì)80年代約1100只增長(zhǎng)到全國(guó)第四次大熊貓調(diào)查時(shí)的近1900只。大熊貓受威脅程度由“瀕?！苯禐椤耙孜！?，大熊貓保護(hù)工作取得了舉世矚目的成就。然而，大熊貓棲息地退縮破碎嚴(yán)重、保護(hù)與發(fā)展協(xié)調(diào)困難、保護(hù)地機(jī)構(gòu)分散重疊、科研支撐和服務(wù)能力不夠等困境仍如鯁在喉，大熊貓及其棲息地保護(hù)仍面臨許多制約瓶頸。

2021年10月，我國(guó)在川陜甘三省的大熊貓主要棲息地正式設(shè)立大熊貓國(guó)家公園，區(qū)劃總面積達(dá)2.2萬(wàn)平方公里，以最嚴(yán)格的保護(hù)和最高效的管理，打造大熊貓保護(hù)的升級(jí)版。如今，大熊貓國(guó)家公園保護(hù)了70%以上的大熊貓棲息地，連通了13個(gè)大熊貓局域種群生態(tài)廊道，社區(qū)原住居民轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，百萬(wàn)生態(tài)體驗(yàn)者親近自然感受自然文化魅力，成為人與自然和諧共生的典范區(qū)。

生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)范有序

大熊貓以“隱士”著稱，在野外偶遇一只大熊貓并不容易。而近年來(lái)，在大熊貓國(guó)家公園紅外相機(jī)的鏡頭中，大熊貓和其他野生動(dòng)物的出鏡率顯著提升。

在大熊貓國(guó)家公園四川片區(qū)的泥巴山廊道，紅外相機(jī)近3年監(jiān)測(cè)到的野生大熊貓痕跡點(diǎn)距108國(guó)道最近僅50米，且在2020年首次拍攝到大熊貓母獸帶仔的視頻后，2021年持續(xù)拍攝到幼崽的活動(dòng)情況，2024年又在同一區(qū)域再次拍攝到母獸帶仔的畫(huà)面。同樣，2024年4月，甘肅片區(qū)的紅外相機(jī)首次在白馬河保護(hù)站拍攝到5只不同野生大熊貓個(gè)體，邱家壩區(qū)域的紅外相機(jī)首次拍到大熊貓野外交配的珍貴畫(huà)面，記錄到了大熊貓奔波尋愛(ài)的甜蜜旅程。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，大熊貓國(guó)家公園內(nèi)現(xiàn)有野生大熊貓約1340只，傘護(hù)著川金絲猴、雪豹、珙桐、紅豆杉等8000多種伴生珍稀動(dòng)植物。野生大熊貓的頻繁“出鏡”，反映出大熊貓棲息地生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效顯著。

3年來(lái)，為維護(hù)大熊貓國(guó)家公園的原真性與完整性，川陜甘三省在管理體系、巡護(hù)監(jiān)測(cè)、生態(tài)廊道等建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。

在管理體系方面，國(guó)家林草局與川陜甘三省人民政府建立了局省聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決大熊貓國(guó)家公園建設(shè)中的重大問(wèn)題。成都專員辦認(rèn)真履行協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室職責(zé)，積極開(kāi)展規(guī)劃編制、矛盾沖突調(diào)處、共性難點(diǎn)問(wèn)題等協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，三省聯(lián)合采取生態(tài)保護(hù)措施推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。三省共同編制的《大熊貓國(guó)家公園總體規(guī)劃（2023—2030年）》獲國(guó)家林草局批復(fù)，明確了大熊貓國(guó)家公園保護(hù)管理目標(biāo)任務(wù)；三省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)大熊貓國(guó)家公園協(xié)同保護(hù)管理的決定》同步施行，對(duì)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合會(huì)商，定期開(kāi)展聯(lián)合巡護(hù)。同時(shí)，四川省頒布實(shí)施了《四川省大熊貓國(guó)家公園管理?xiàng)l例》；三省高院共同發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)大熊貓國(guó)家公園司法協(xié)同保護(hù)的意見(jiàn)》，確保環(huán)大熊貓國(guó)家公園內(nèi)的生態(tài)環(huán)境及野生動(dòng)植物資源得到有效司法保護(hù)；三省毗鄰地區(qū)的公安機(jī)關(guān)、大熊貓國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)簽署《大熊貓國(guó)家公園川陜甘毗鄰地區(qū)警園合作協(xié)議》，常態(tài)化開(kāi)展跨區(qū)域警園協(xié)作。

在生態(tài)修復(fù)方面，四川片區(qū)實(shí)施生態(tài)修復(fù)近54平方公里，重點(diǎn)區(qū)域大熊貓數(shù)量增加50只，大熊貓野外年遇見(jiàn)率由178只上升到185只。創(chuàng)新提出在核心保護(hù)區(qū)、一般控制區(qū)和毗鄰的特定區(qū)域及外圍關(guān)聯(lián)區(qū)采取針對(duì)性、差異化、分類(lèi)動(dòng)態(tài)管控措施。安排省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金9.56億元，穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)、小水電清理退出，將2600余畝集體商品林調(diào)整為生態(tài)公益林；甘肅片區(qū)制定“一礦一策”“一站一策”處置方案，安排省級(jí)財(cái)政資金0.82億元，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，于2020年底前完成11宗礦業(yè)權(quán)、3座水電站關(guān)停拆除、修復(fù)驗(yàn)收、賠償注銷(xiāo)，對(duì)7座保留運(yùn)行的水電站采取生態(tài)流量達(dá)標(biāo)下泄和流量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，園區(qū)內(nèi)矛盾沖突問(wèn)題全部得到妥善解決；陜西片區(qū)在大熊貓國(guó)家公園正式設(shè)立前，已完成礦業(yè)權(quán)退出和常住居民搬遷安置。正式設(shè)立后，通過(guò)與片區(qū)所在地政府簽訂片區(qū)環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議等方式，共同抓好園區(qū)保護(hù)。同時(shí)，積極開(kāi)展園區(qū)生態(tài)修復(fù)。

在巡護(hù)監(jiān)測(cè)方面，四川片區(qū)在全國(guó)首次利用局域網(wǎng)結(jié)合超短波傳輸和大熊貓“貓臉”識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)野外監(jiān)測(cè)實(shí)況無(wú)線傳輸野生大熊貓圖像和視頻。加快構(gòu)建“天空地”一體化監(jiān)測(cè)體系，現(xiàn)已布設(shè)監(jiān)測(cè)樣方1086個(gè)、紅外相機(jī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位7830個(gè)，收集數(shù)據(jù)730余萬(wàn)條；甘肅片區(qū)采取人工巡護(hù)巡查、“天空地”一體化監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，布設(shè)固定野外監(jiān)測(cè)樣線135條、各類(lèi)巡護(hù)樣線169條，固定巡護(hù)線路長(zhǎng)達(dá)350公里，每年巡護(hù)出勤1.5萬(wàn)人次。安裝常規(guī)紅外相機(jī)620臺(tái)、實(shí)時(shí)回傳紅外相機(jī)680臺(tái)，建設(shè)野外監(jiān)測(cè)用房30處、固定動(dòng)物監(jiān)控系統(tǒng)16處、視頻監(jiān)控平臺(tái)2處。建成的生物多樣性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)智能管理系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)紅外相機(jī)布設(shè)管理、海量野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)處理分類(lèi)、野生動(dòng)物棲息地分析、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總等功能，提高了野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)工作效率；陜西片區(qū)布設(shè)監(jiān)測(cè)樣線15條、樣方20塊，采取視頻監(jiān)控、紅外相機(jī)監(jiān)測(cè)等方式，并增加人工監(jiān)測(cè)的頻次和覆蓋范圍，從而準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)大熊貓的活動(dòng)狀況。

社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展提檔升級(jí)

如何在做好保護(hù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是自然保護(hù)的重要課題。對(duì)此，大熊貓國(guó)家公園一直在引導(dǎo)扶持社區(qū)進(jìn)行綠色發(fā)展。

2024年1月，在大熊貓國(guó)家公園唐家河區(qū)域（四川唐家河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)）的入口社區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)現(xiàn)成群川金絲猴在附近樹(shù)林中玩耍。這是該地區(qū)川金絲猴距離集中社區(qū)居民點(diǎn)最近的一次。

在大熊貓國(guó)家公園建設(shè)過(guò)程中，唐家河將保護(hù)生物多樣性和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與當(dāng)?shù)厍嘞?zhèn)人民政府、落衣溝村兩委、社會(huì)公益組織等共同成立了唐家河-落衣溝共建共管委員會(huì)，探索建立保護(hù)區(qū)和社區(qū)共建共管機(jī)制，使社區(qū)居民參與自然保護(hù)，實(shí)現(xiàn)共建共享共贏。

“下山發(fā)展，不打擾野生動(dòng)物，人更安全，錢(qián)也更好掙。”這是唐家河區(qū)域內(nèi)落衣溝村村民如今生活的真實(shí)寫(xiě)照。

為減少社區(qū)居民對(duì)國(guó)家公園生態(tài)環(huán)境的影響，唐家河片區(qū)側(cè)重尋找替代生計(jì)。比如發(fā)展竹筍、中藥材、冬梨、中蜂等對(duì)野生動(dòng)物危害程度低的產(chǎn)業(yè)，逐步減少玉米、小麥、蔬菜等種植面積，主動(dòng)避免損害野生動(dòng)物，對(duì)參與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的農(nóng)戶實(shí)行鼓勵(lì)補(bǔ)貼；取締現(xiàn)有零星養(yǎng)殖業(yè)，減少家畜對(duì)自然消耗和環(huán)境污染，鼓勵(lì)適度發(fā)展生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游；探索集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展模式，吸納蘇陽(yáng)村、落衣溝村及周邊農(nóng)戶553戶，發(fā)展柿子種植和中蜂養(yǎng)殖，培養(yǎng)養(yǎng)蜂技術(shù)人員81人，水果種植、“蜜園”蜂業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社分別實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入15萬(wàn)元和近200萬(wàn)元，中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社戶均分紅500余元。

唐家河社區(qū)共管共建、協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)新自然保護(hù)地管護(hù)模式提供了“唐家河方案”，同時(shí)也是大熊貓國(guó)家公園探索社區(qū)共管共建的一個(gè)縮影。

四川片區(qū)鼓勵(lì)支持發(fā)展自然教育、森林康養(yǎng)、生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體409個(gè)，建設(shè)生態(tài)種植、林下養(yǎng)殖等友好型產(chǎn)業(yè)基地19個(gè)。探索開(kāi)展首批11支31萬(wàn)份大熊貓國(guó)家公園原生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)定備案上市，帶動(dòng)原住居民產(chǎn)業(yè)增收明顯。推動(dòng)原生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)入成都大熊貓基地等黃金口岸展銷(xiāo)，年銷(xiāo)售額達(dá)3000萬(wàn)元。

陜西片區(qū)建立共管理事會(huì)，依托當(dāng)?shù)匚幕⒙糜渭吧鷳B(tài)等資源，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)以古鎮(zhèn)景區(qū)旅游與當(dāng)?shù)夭鑸@、土蜂蜜、生態(tài)康養(yǎng)等相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

甘肅片區(qū)積極開(kāi)展國(guó)家公園社區(qū)共管共建試點(diǎn)，聘用1609名社區(qū)居民為公益性管護(hù)人員，使其在參與公園管理中獲得穩(wěn)定長(zhǎng)效收益。并依托茶產(chǎn)業(yè)，將原有的專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型為一家茶葉公司，聘用當(dāng)?shù)刎毨罕娫诓枞~扶貧車(chē)間工作，帶動(dòng)社區(qū)158戶居民通過(guò)茶葉采買(mǎi)加工實(shí)現(xiàn)增收。同時(shí)，甘肅積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)集體所有自然資源合作保護(hù)協(xié)議簽訂工作。2021年10月在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議非政府組織平行論壇上，大熊貓國(guó)家公園甘肅管理局白水江分局以“碧口李子壩村集體林管理為例”從全球26個(gè)國(guó)家258個(gè)申報(bào)案例中脫穎而出，被評(píng)選為“生物多樣性100 全球典型案例”之一，為探索實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生提供了“白水江方案”，在全國(guó)具有推廣價(jià)值。截至2023年底，白水江分局已與區(qū)域內(nèi)69個(gè)行政村簽訂保護(hù)協(xié)議，保護(hù)面積240.76萬(wàn)畝。

自然教育活動(dòng)蓬勃發(fā)展

大熊貓國(guó)家公園是國(guó)內(nèi)最早開(kāi)展自然教育的熱點(diǎn)地區(qū)之一，王朗、臥龍、唐家河、龍溪虹口等區(qū)域已有10余年自然教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成了具有典型資源和地域特色的國(guó)家公園自然教育模式和課程體系。

如今，放眼整個(gè)大熊貓國(guó)家公園，自然教育活動(dòng)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。

在四川片區(qū)，五一棚、白熊坪，這些全球野生大熊貓科研保護(hù)國(guó)際合作的旗艦觀測(cè)站，留下了里程碑式的科研軌跡，取得了豐碩的科研成果，積淀了深厚的科研文化底蘊(yùn)，為自然教育提供了豐富的科學(xué)營(yíng)養(yǎng)和人文內(nèi)涵。滎經(jīng)縣以“全域自然教育先行者”為目標(biāo)，實(shí)施自然教育與大熊貓國(guó)家公園南大門(mén)片區(qū)同步建設(shè)等策略，推動(dòng)自然教育向縱深邁進(jìn)。汶川縣以大熊貓國(guó)家公園汶川博士工作站與汶川自然教育學(xué)校為紐帶，推動(dòng)自然教育發(fā)展。眉山區(qū)域立足四川1號(hào)界碑、亞洲第一桌山等獨(dú)有IP，打造“杜鵑課堂”“問(wèn)道珙桐”等精品課程，成立瓦屋山自然學(xué)校，編寫(xiě)相關(guān)教材。龍溪虹口“熊貓課堂”已成為全國(guó)自然教育知名IP。2022年以來(lái)，四川片區(qū)自然教育與生態(tài)體驗(yàn)訪客總量超400萬(wàn)人次。

陜西片區(qū)研究布局大熊貓國(guó)家公園青木川自然教育基地、生態(tài)體驗(yàn)小區(qū)、入口社區(qū)及主要節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)建立大熊貓國(guó)家公園陜西片區(qū)科普宣教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托科普宣教館，吸引周邊游客及社區(qū)周邊中小學(xué)生前來(lái)參觀；推進(jìn)課程體系建設(shè)，編寫(xiě)“秦嶺生態(tài)小衛(wèi)士”自然教育課程等；以“祖脈秦嶺 中央公園”“大美秦嶺 熊貓陜西”為主題，利用野生動(dòng)植物日、愛(ài)鳥(niǎo)周等契機(jī)，開(kāi)展國(guó)家公園科普“3 4”系列進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)、科普知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)；組建國(guó)家公園青年志愿者服務(wù)隊(duì)，制定管理辦法，多次組織自然教育、標(biāo)本展、知識(shí)競(jìng)賽等志愿者活動(dòng)。

甘肅片區(qū)組織實(shí)施白水江分局自然教育與生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目，在西溝口公眾自然教育中心（大熊貓救護(hù)中心）布展1600平方米，綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) 大數(shù)據(jù) 虛擬現(xiàn)實(shí) 人工智能”等技術(shù)，為公眾帶來(lái)科學(xué)性與趣味性結(jié)合、體驗(yàn)與共建共享融合的新型數(shù)字化自然教育體驗(yàn)。積極推進(jìn)公益性自然教育活動(dòng)，組織隴南市文縣城區(qū)中小學(xué)生，依托“三館三區(qū)一中心”開(kāi)展多樣的自然教育活動(dòng)。后續(xù)將以此為依托進(jìn)一步推動(dòng)自然教育進(jìn)學(xué)校，鼓勵(lì)公眾積極參與到野生動(dòng)植物保護(hù)工作中來(lái)，開(kāi)啟全社會(huì)共同參與野生動(dòng)植物保護(hù)的探索之旅。

大熊貓國(guó)家公園豐富多彩的自然教育活動(dòng)，不僅讓國(guó)內(nèi)外訪客獲得親近自然、了解自然的機(jī)會(huì)，更惠及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民，為社區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興帶來(lái)新機(jī)遇。

四川省平武縣關(guān)壩村96.8%的區(qū)域納入國(guó)家公園范圍，關(guān)壩村以社區(qū)為基礎(chǔ)的自然教育實(shí)踐贏得了村內(nèi)外前所未有的重視和支持。村里的務(wù)農(nóng)人、手藝人、蜂農(nóng)不僅作為巡護(hù)員參與國(guó)家公園巡護(hù)工作，還化身生態(tài)導(dǎo)賞員、自然教育導(dǎo)師，為訪客講述自己的故事，講解自然故事。

社區(qū)的自然教育活動(dòng)，最終也回饋了社區(qū)。自2019年自然教育開(kāi)展以來(lái)，關(guān)壩村旅游合作社已連續(xù)4年向村集體、保護(hù)中心進(jìn)行收益分配。這些資金支持了全村的社區(qū)會(huì)議、村民培訓(xùn)以及野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償?shù)?，讓村民們都從自然教育中受益。這無(wú)疑又大大激發(fā)了村民投身野外巡護(hù)、投身自然教育的積極性。

讓大熊貓?jiān)谏鷳B(tài)良好的美麗家園永續(xù)棲息繁衍，是大熊貓國(guó)家公園設(shè)立的初衷，也是人類(lèi)對(duì)大熊貓這個(gè)中國(guó)特有物種不變的承諾。從保護(hù)管理到生態(tài)系統(tǒng)治理，從增進(jìn)民生福祉到人與自然和諧共生，大熊貓國(guó)家公園將向著建設(shè)成為世界生物多樣性保護(hù)示范區(qū)、生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)先行區(qū)、生態(tài)教育樣板區(qū)的目標(biāo)持續(xù)邁進(jìn)，為大熊貓打造一片更加舒適和諧的溫暖家園。（安璐）