“三江源生態(tài)保護工程是千年大計、百年工程，目前仍面臨著一些困難和問題，比如三江源生態(tài)保護資金的使用不但要保證生態(tài)治理取得實效，同時也要不斷改善和提高當(dāng)?shù)厝罕娒裆壳吧袩o相關(guān)法律予以保障。”青海省供銷聯(lián)社主任王玉虎代表長期關(guān)注三江源生態(tài)保護問題，今年他專門帶來了關(guān)于立法保護三江源生態(tài)的建議。

    王玉虎代表指出，三江源生態(tài)保護既具有生態(tài)修復(fù)工程的系統(tǒng)性和高原惡劣氣候的復(fù)雜性特征，又具有保障藏區(qū)群眾生存、發(fā)展之需的特殊性要求，但目前尚未建立穩(wěn)定的機制，難以保證相關(guān)支持保護與建設(shè)政策的既定性、確定性和持續(xù)性。

    他建議，應(yīng)盡快在國家層面推動三江源生態(tài)保護立法。通過立法將三江源生態(tài)保護的責(zé)任上升到國家意志和全民義務(wù)，其中包括明確三江源生態(tài)保護的投入主體是國家、執(zhí)行主體是青海省、受益群體是全體中華兒女、補償對象是三江源地區(qū)群眾、補償客體是生態(tài)資源，正式建立三江源生態(tài)保護的長效機制。

    “只有將三江源生態(tài)補償制度法制化、程序化和常態(tài)化，在開展具體工作時才能有法可依、有據(jù)可循。此外，還應(yīng)進一步明確三江源生態(tài)保護的范圍、內(nèi)容和違法責(zé)任，形成生態(tài)保護的剛性機制。”王玉虎代表表示。