2023年4月10日，習(xí)近平總書記來到廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)金牛島紅樹林片區(qū)，察看紅樹林長勢和周邊生態(tài)環(huán)境。他強調(diào)，這片紅樹林是“國寶”，要像愛護眼睛一樣守護好。

時隔一年，廣東已正式將紅樹林保護修復(fù)納入綠美廣東生態(tài)建設(shè)和“百千萬工程”重點任務(wù)，國際紅樹林中心正式落戶深圳。2023年，全省完成紅樹林營造約1300公頃，修復(fù)現(xiàn)有紅樹林約2100公頃，新增國際重要濕地兩處、國家重要濕地1處、省級重要濕地9處，建成小微濕地建設(shè)示范點15處，紅樹林保護成效顯著，建設(shè)綠美廣東生態(tài)樣板步履鏗鏘。

多措并舉，推進紅樹林保護修復(fù)

作為全國面積最大、分布最集中的紅樹林國家級自然保護區(qū)，一年來，湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)堅決守護好紅樹林，持續(xù)涵養(yǎng)紅樹林濕地生態(tài)，開展紅樹林生態(tài)修復(fù)，著力打造金牛島示范點，扎實開展日常巡護。引入“GIS+無人機+高分衛(wèi)星影像智慧監(jiān)管”技術(shù)，提升智慧化監(jiān)管水平，無人機全境航拍次數(shù)由每年1次增加到4次。

最新調(diào)查結(jié)果顯示，湛江市現(xiàn)有紅樹林面積6521.85公頃，是廣東省紅樹林面積分布最廣的地級市。推進紅樹林保護，湛江市自有一套模式。一方面，湛江市堅持穩(wěn)步推進紅樹林營造修復(fù)，著力打造雷州和徐聞兩個萬畝級紅樹林示范區(qū)，成立粵西首家紅樹林保護研究中心。據(jù)統(tǒng)計，2023年以來，全市已完成紅樹林造林747公頃，完成紅樹林修復(fù)510公頃；另一方面，湛江著力完善紅樹林保護修復(fù)體系，出臺了《湛江市紅樹林濕地保護條例》，先后編制印發(fā)《湛江市紅樹林保護修復(fù)規(guī)劃（2021—2025年）》《湛江市紅樹林營造工作實施方案》《湛江市紅樹林資源保護和監(jiān)管工作機制》等文件，力爭全面做好全市紅樹林資源保護和監(jiān)管。

政策保障，實施紅樹林造林獎勵

長期以來，廣東將濕地保護作為綠美廣東生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，將打造萬畝級紅樹林示范區(qū)列入省政府工作報告，全力推進深圳國際紅樹林中心建設(shè)，致力探索紅樹林生態(tài)資源價值化。

廣東積極謀劃出臺多項政策法規(guī)，開展紅樹林保護修復(fù)工程，持續(xù)穩(wěn)步推進《紅樹林保護修復(fù)專項行動計劃（2020—2025年）》，通過中央、省、地方及社會等多渠道資金支持紅樹林生態(tài)修復(fù)。自行動計劃實施至2023年12月底，廣東省已完成營造紅樹林2509公頃，修復(fù)現(xiàn)有紅樹林2476公頃。

同時，廣東推動建立省級紅樹林造林獎勵“指標池”，探索打通生態(tài)修復(fù)成果反哺地市建設(shè)發(fā)展的路徑。2023年，《關(guān)于開展紅樹林及歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)獎懲工作的通知》發(fā)布，規(guī)定在國家種植1畝紅樹林獎勵0.4畝建設(shè)用地的基礎(chǔ)上再獎勵0.1畝新增年度建設(shè)用地獎勵指標。并且在土地利用年度計劃中，按照紅樹林營造年度任務(wù)面積的50%，預(yù)留國家和省級紅樹林造林獎勵新增建設(shè)用地計劃指標，形成“指標池”。在項目完成后全部提前兌現(xiàn)，極大調(diào)動了地方保護修復(fù)的積極性。

此外，廣東還積極支持紅樹林生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮紅樹林資源優(yōu)勢，探索紅樹林種植-養(yǎng)殖耦合模式，因地制宜打造“紅樹林+生態(tài)養(yǎng)殖”“紅樹林+生態(tài)旅游”“紅樹林+碳匯交易”等紅樹林特色產(chǎn)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村振興，助力生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃，培育紅樹林品牌經(jīng)濟

推進紅樹林保護，廣東從未停下腳步。2023年《廣東省紅樹林保護修復(fù)專項規(guī)劃》編制出臺，明確2024年計劃營造紅樹林2600公頃，修復(fù)1200公頃。2024年3月，廣東省林業(yè)局發(fā)布《關(guān)于進一步加強紅樹林管理的通知》，提出要統(tǒng)籌編制紅樹林保護修復(fù)規(guī)劃，加快紅樹林營造和修復(fù)步伐，壓實紅樹林生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管屬地責(zé)任，嚴厲打擊破壞紅樹林資源違法行為，實施紅樹林生態(tài)系統(tǒng)整體保護，促進紅樹林可持續(xù)發(fā)展。

“在開展紅樹林營造保護時，我們要充分考慮自然條件適宜和社會經(jīng)濟適宜兩方面，維護好紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、完整性、穩(wěn)定性。”廣東省林業(yè)局相關(guān)負責(zé)人表示，接下來，廣東將重點在生態(tài)保護紅線、自然保護地內(nèi)開展紅樹林營造，依托深圳國際紅樹林中心和湛江紅樹林之城等平臺和資源優(yōu)勢，積極建設(shè)萬畝級紅樹林示范區(qū)，建立珠三角-粵東粵西紅樹林異地修復(fù)合作機制，用活獎勵指標政策紅利，推廣種養(yǎng)耦合模式，重點培育紅樹林生態(tài)產(chǎn)品品牌經(jīng)濟，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)和生態(tài)融合發(fā)展模式，打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的路徑，助力綠美廣東生態(tài)建設(shè)取得更大進展。（黎明）