今年是中國加入《濕地公約》30周年，由中國承辦的《濕地公約》第十四屆締約方大會將于11月5日—13日在中國武漢（主會場）和瑞士日內(nèi)瓦（分會場）同步召開。

會議期間，《濕地公約》秘書處將向安徽合肥、山東濟(jì)寧、重慶梁平、江西南昌、遼寧盤錦、湖北武漢、江蘇鹽城等城市頒發(fā)國際濕地城市證書，這是城市濕地在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)。

在此前的2018年，我國黑龍江哈爾濱、海南?？?、寧夏銀川、湖南常德、江蘇常熟、山東東營等6市首次獲此殊榮，這樣一來，我國已有13個國際濕地城市，將成全球擁有國際濕地城市數(shù)量最多的國家。

如何才能成為國際濕地城市？

那么，什么是國際濕地城市？如何才能成為國際濕地城市？

據(jù)了解，國際濕地城市是按照《濕地公約》決議規(guī)定的程序和要求，由各締約國提名，經(jīng)《濕地公約》常委會批準(zhǔn)，頒發(fā)國際濕地城市認(rèn)證證書的城市。國際濕地城市認(rèn)證，每三年評審一次。

國際濕地城市的申報與創(chuàng)建，代表了一個城市對濕地生態(tài)保護(hù)的最高成就。目前，全球享有國際濕地城市美譽(yù)的地方有43個。

申報國際濕地城市并非易事，需要城市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)有一處（含以上）國家重要濕地（含國際重要濕地）或者國家級濕地自然保護(hù)區(qū)或者國家濕地公園等，并且濕地率在10%以上，濕地保護(hù)率不低于50%。

2017年7月，我國出臺了《國際濕地城市認(rèn)證提名暫行辦法》。其中明確，被推薦的城市不僅要有足量的濕地資源，而且必須要有綜合、嚴(yán)格的保護(hù)措施并取得了相應(yīng)效果。

我國濕地資源豐富，濕地保護(hù)修復(fù)成效顯著。數(shù)據(jù)顯示，我國濕地面積約5635萬公頃，截至去年末，我國共指定國際重要濕地64處、國家重要濕地29處，建立了901處國家濕地公園和為數(shù)眾多的濕地保護(hù)小區(qū)。目前，更多的中國城市也在積極申請成為國際濕地城市。

“很多城市是用國際標(biāo)準(zhǔn)來要求自己的城市發(fā)展規(guī)劃，來要求濕地保護(hù)的具體行動，這樣的話形成一個良性循環(huán)，可以有效促進(jìn)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、濕地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)，促進(jìn)老百姓從保護(hù)修復(fù)之中獲得社會福祉，也就是說變綠水青山為金山銀山。” 北京林業(yè)大學(xué)教授、國際濕地公約科技委員會主席雷光春此前表示。

都有讓人驚艷的“寶貴家底”

按照評選標(biāo)準(zhǔn)，不難發(fā)現(xiàn)，這些獲評國際濕地城市的地方都有讓人驚艷的“寶貴家底”。

“百湖之市” 的武漢是一座當(dāng)之無愧的“濕地之城”。武漢境內(nèi)江河縱橫、百湖密布，擁有165條河流、166個湖泊，擁有5個濕地自然保護(hù)區(qū)，10個濕地公園，濕地面積為16.25萬公頃，占全市國土面積的18.9%。同時，武漢還是國內(nèi)擁有國家級濕地公園最多的省會城市，濕地遍布全市13個行政區(qū)。

盤錦位處遼河入海口，被譽(yù)為“輕輕放在濕地上的城市”。域內(nèi)濕地面積達(dá)到3149平方公里，占盤錦全市總面積的80%。同時，盤錦市也高度重視濕地保護(hù)工作，頒布施行《盤錦市濕地保護(hù)條例》，制定了濕地生態(tài)效益補(bǔ)償財政獎補(bǔ)政策和實(shí)施方案，編制了《國際重要濕地管理計劃》及《生態(tài)預(yù)警方案》，使?jié)竦厣鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

濟(jì)寧濕地資源豐富，遍布河流濕地、人工湖濕地。幾年來，當(dāng)?shù)氐娜嗣窆珗@濕地、南池公園濕地、太白湖濕地、高新區(qū)廖河濕地，城北任城翠湖濕地，城西嘉祥吉祥湖濕地都得到了重點(diǎn)保護(hù)修復(fù)并完善設(shè)施建設(shè)。

鹽城是全國唯一以鹽命名的城市，其坐擁582公里的海岸線、683萬畝的沿海灘涂、4550多平方公里的黃海濕地。“我們兼具海洋、濕地、森林三大系統(tǒng)，黃海濕地是中國首個也是唯一的海濱濕地世界自然遺產(chǎn)。”對于寶貴的濕地資源，鹽城市委書記徐纓如數(shù)家珍。

南昌不僅建有2處國際重要濕地，還有省級重要濕地4處，省級濕地公園5處，縣級濕地保護(hù)區(qū)1處。南昌市委、市政府也高度重視南昌濕地資源保護(hù)與恢復(fù)，迄今為止，全市已先后投入700多億元用于城市濕地的綜合治理，加強(qiáng)水系連通性、提升水質(zhì)、保障飲用水源等。

合肥南望長江，北依淮河，懷抱全國第五大淡水湖——巢湖，水系發(fā)達(dá)，濕地資源豐富。全市濕地總面積11.82萬公頃，濕地率10.33%。建有國家濕地公園5處、省級濕地公園3處，濕地保護(hù)率達(dá)75%。近年來，當(dāng)?shù)剡€以深化新一輪林長制改革為抓手，創(chuàng)新湖泊治理模式，實(shí)施環(huán)巢湖十大濕地保護(hù)修復(fù)工程，著力打造國內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)湖泊濕地群。

作為西南地區(qū)唯一的濕地城市，重慶梁平區(qū)現(xiàn)有1.98萬公頃濕地資源，濕地率近11%，濕地保護(hù)率52%。自啟動創(chuàng)建國際濕地城市以來，通過開展全域河流生態(tài)綜合治理、城市濕地連綿體構(gòu)建、河湖連通、鄉(xiāng)村小微濕地群落修復(fù)、重要濕地修復(fù)等重大示范性生態(tài)工程建設(shè)，梁平區(qū)內(nèi)主要河湖出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于水域功能要求，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

可以說，獲評城市不僅擁有良好的“先天優(yōu)勢”，在濕地保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)上更是下足了功夫，此次獲評更是地方以此展現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)取得的成就、城市風(fēng)貌和生活品質(zhì)的良好契機(jī)。