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青山作筆繪勝狀——“林長制看岳陽”何以享譽全國

媒體:湖南日報  作者:佚名
專業(yè)號:湖南林業(yè) 2024/6/14 15:31:27

嫵媚的青山,浩瀚的洞庭,不僅屬于湖南岳陽人民,更屬于全國人民。

6月6日,2024年岳陽市林長會議召開。會議要求,深入學習貫徹黨中央關于實施林長制的重要部署及習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神,全面推動林長制工作落地落實,推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,助力加快建設美麗岳陽!

自2021年全面推行林長制工作以來,岳陽牢記“守護好一江碧水”殷殷囑托,瞄準建設“美麗岳陽”美好藍圖,聚焦深化林長制改革探索創(chuàng)新,全力做好治山理水、顯山露水的文章,形成一批引領性、標志性制度創(chuàng)新成果,打響“林長制看岳陽”品牌。

國家林草局近期公布,岳陽市獲評2023年全國林長制激勵表揚市州。至此,自2021年全面推行林長制工作以來,岳陽市林長制工作已連續(xù)兩年獲國家激勵,其中岳陽縣林長制代表岳陽市獲得2022年國務院督查激勵。

在岳陽看見美麗中國!

圖片

山清水秀。唐新民 攝

逐綠而行 巴陵常青

洞庭浩渺,青山如黛。

岳陽最大的優(yōu)勢在生態(tài)。全市林地面積933.8萬畝,自然保護地41個,濕地面積367萬畝,是全省重點生態(tài)功能區(qū)、自然保護地大市和濕地大市。湖南163公里長江岸線全部在岳陽境內,是“守護好一江碧水”的主陣地。

揮毫當?shù)媒街?,不到瀟湘豈有詩。

作為長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū),岳陽市委市政府提出,全力打造“林長制看岳陽”品牌,扛起生態(tài)保護責任,守住自然生態(tài)安全,勇闖經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的新路。

岳陽強化頂層設計,領導高度謀劃。市委、市政府高度重視林長制工作,在全國市州層面率先解決行政機構設置,成立林長制工作科,批復成立市風景名勝區(qū)管理中心。市委常委會每年專題研究林長制工作,將其納入市委理論中心組學習內容,全面建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體系,切實發(fā)揮林長制牽頭抓總作用。

審時度勢,岳陽出臺《岳陽市推動林業(yè)高質量發(fā)展若干措施》,健全體制機制,實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2023年市縣林長巡林731次,解決森林督查問題整改、森林“兩防”落實等突出問題211個。

2023年,岳陽在全省率先推行縣鄉(xiāng)村三級林長述職制度,倒逼各級林長把功夫下在平時、把責任落到實處。全面夯實基層基礎,98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行站辦一體化運行,打通資源管護與服務林農(nóng)“最后一公里”。

岳陽市將林長制考核結果納入市政府真抓實干督查激勵,突出基層導向,激勵表揚優(yōu)勝縣市區(qū)、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、優(yōu)秀基層林長、標兵護林員,調度基層積極性、主動性和創(chuàng)造性。

逐綠而行,巴陵常青。

岳陽市連續(xù)3年獲評全省林長制考核優(yōu)秀市州,岳陽市林業(yè)局榮獲全國林草系統(tǒng)先進集體、普法先進單位兩項“國字號”殊榮,岳陽縣獲國務院真抓實干督查激勵表揚,市本級、臨湘市相繼獲得省政府真抓實干督查激勵表揚。

向綠而興 山河添彩

從茶樹滿山遍野的臨湘,到遍地古木參天的平江,從到處茂林修竹的汨羅,到滿地花團錦簇的岳陽縣……行走在巴陵大地,如同遨游在一部“綠水青山就是金山銀山”的壯美畫卷之中。

這滿眼綠色,是岳陽林業(yè)系統(tǒng)護衛(wèi)美麗岳陽的亮麗底色,也是岳陽探索人與自然和諧共生之路的厚重基色。

“林長+油茶”“林長+濕地”“林長+檢察長”……近3年來,岳陽立足實際、向綠而興,一批叫得響、立得住、群眾認可的林長制硬招實招不斷涌現(xiàn),彰顯“綠色示范”時代內涵——

突出山林稟賦,創(chuàng)新設立九大生態(tài)功能區(qū)。突破行政區(qū)域限制,明確功能區(qū)林長、牽頭部門和配合部門工作職責,將長江岸線、東洞庭湖濕地等生態(tài)系統(tǒng)完整、資源集中、區(qū)位重要的區(qū)域劃分為9個生態(tài)功能區(qū)。

突出濕地特色,創(chuàng)新推進“林長+濕地”管理模式。以東洞庭湖濕地為重點,聘請64名專職護濕員開展網(wǎng)格化巡護,高標準修復濕地2.47萬畝,改善鳥類微生境和食源地0.45萬畝。

突出實干爭先,創(chuàng)新開展“林長制在岳陽十大行動”“十大提升行動”“林長制質效提升年”。以林長制為總抓手,將林業(yè)重點難點工作向縱深推進。

突出地方實際,2022年創(chuàng)新推行“一長四員一隊”管護機制。在林長、護林員、監(jiān)管員、執(zhí)法員的基礎上,增設林業(yè)科技員281名和村級森林撲火隊1380支,實現(xiàn)巡護全覆蓋,為森林資源培育管護提供了有效支撐。

突出生態(tài)立法,相繼出臺《岳陽市山體水體保護條例》《岳陽市東洞庭湖自然保護區(qū)條例》《岳陽市鐵山水庫飲用水水源保護條例》,建立生態(tài)保護長效法治保障。目前,岳陽市濕地范圍內記錄到鳥類378種、淡水魚類117種、野生植物和歸化植物1186種。

向綠而興,山河添彩。

岳陽已建立1個市級、9個縣(市區(qū))級濕地保護機構,1個國際重要濕地和6個省級重要濕地管理機構,現(xiàn)有秀美林場6處,國家級森林康養(yǎng)基地1處,省級森林康養(yǎng)基地7處,五星級森林人家1個。

點綠成金 岳陽先行

人不負青山,青山定不負人。

堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,為岳陽解決林業(yè)改革發(fā)展等突出問題提供有利契機,拓展政策空間,暢通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉化通道,綠水青山成色更足。

點綠成金,岳陽先行,林長制成效正在顯現(xiàn)——

全市森林覆蓋率穩(wěn)定在38.21%,森林蓄積量2763.8萬立方米;

全市多年無較大以上森林火災發(fā)生;

松材線蟲病實現(xiàn)“四下降”;

全市濕地率遠超全國平均水平;

長江碼頭岸線復綠率達100%;

野化麋鹿為我國最大的無人工干預的自然野化種群;

整合調優(yōu)自然保護地,為地方經(jīng)濟釋放預留百億發(fā)展空間;

岳陽已連續(xù)舉辦十二屆洞庭湖國際觀鳥節(jié),成功開展“喜慶黨的二十大 共創(chuàng)森林城”主題活動,打造國家森林城市和國際濕地城市嶄新品牌。

如今,巴陵大地正展開一幅幅“推門見景、推窗見綠”的美麗畫卷,麋鹿的倩影、江豚的微笑、候鳥的歡歌、熊貓的憨態(tài)正成為岳陽閃亮名片。

在長江岸線岳陽段,一片片生態(tài)防浪林和護堤林悄然生長,綠色浸染大堤兩側;喧囂碼頭已變成一坡綠地,野花搖曳生姿,往昔長江的“疤痕”被一一撫平,披了綠裝、換了新顏。

綠色,正逐漸成為岳陽高質量發(fā)展的底色。

岳陽市推動綠水青山轉化為金山銀山,加速發(fā)展油茶、竹木、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟、花木等林業(yè)五大產(chǎn)業(yè),油茶、南竹、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質提檔,黃精、藍莓、高山茶、紅松菌等特色產(chǎn)品走俏市場,林業(yè)年總產(chǎn)值達439億元。

樓觀天下,林秀岳陽。

岳陽在推深做實林長制的前沿,在重點先行的領域突破創(chuàng)先,為全國貢獻岳陽經(jīng)驗。2024年,岳陽將繼續(xù)對標美麗中國建設要“強化林長制”的實施意見,扎實開展“林長制工作質效提升年”行動,強化實化林長履職,加強考核體系改革創(chuàng)新,在痛點難點堵點上加快探索、加快破局,為全國創(chuàng)造更多岳陽經(jīng)驗,推動林長制各項工作提檔升級。

“護好綠水青山,逐夢金山銀山,為美麗岳陽增色添彩?!痹狸柺辛謽I(yè)局黨組書記、局長王保林說,岳陽林長制將邁出更有力的步伐,以貫徹落實市委“1376”總體工作思路,以“永不言棄、爭創(chuàng)一流,我將無我、不負青山”的岳陽林業(yè)精神,勇當推深做實林長制的先行者。

邁上新征程,岳陽正持續(xù)深化新一輪林長制改革,進一步突出重點、精準施策,全力推深做實“林長制岳陽樣板”。

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