每當(dāng)夜幕降臨，上海外灘街道山東北路就會亮起一組通向蘇州河的溫暖燈光。與改造前相比，這里的人行道似乎顯得更寬敞些，燈光雖不輝煌，但恰到好處地提供了夜間散步的安靜氛圍——這是水石設(shè)計城市再生中心總監(jiān)董怡嘉在對山東北路進(jìn)行景觀設(shè)計時的一個細(xì)節(jié)考慮。

照亮回家路的暖光。 董怡嘉 供圖

回顧設(shè)計想法的來源，董怡嘉提到疫情后去歐洲旅行的印象：入夜后的城市里沒有燈火輝煌的地標(biāo)，燈光集中在街道上，引導(dǎo)人們走近那些熱鬧的車站與商場。而即便是大型火車站，也關(guān)閉了打亮穹頂?shù)臒艄猓槐Ａ袅苏九_上近人尺度的照明，似乎在提醒更多人節(jié)約能源的重要性。

在和當(dāng)?shù)厝说臏贤ㄖ校M(jìn)一步證實了這一點猜想：“他們傾向于覺得，從宏大敘事的夜景泛光回歸到圍繞場地實際需求的照明設(shè)計，是對節(jié)能理念的實踐，減碳來自城市到個人的各方努力?！被氐缴虾：螅螌謪^(qū)更新中的夜間燈光設(shè)計，有了新的思考。

在城市更新這樣多任務(wù)、多目標(biāo)的綜合項目中，綠色低碳韌性這一因素，往往在要考慮的因素中優(yōu)先級十分靠后。有從業(yè)者告訴記者：“它不屬于一個主流的目標(biāo)，在多目標(biāo)下它可能只能算到第七、第八個?！?/p>

出現(xiàn)這一情況的原因不難解釋，與降碳相關(guān)的內(nèi)容，其經(jīng)濟(jì)效益、短期社會效益、行業(yè)成熟度、評價體系等，都有太多亟需推進(jìn)、細(xì)究的內(nèi)容。

但另一方面，越來越頻發(fā)的極端氣候，以及我國“雙碳”目標(biāo)的提出，也讓減碳行動變得越發(fā)迫切。在城市更新過程中更多地考慮低碳韌性，正在為更多人所高聲疾呼。

“環(huán)境效益是一個長期的行為，因為我們?nèi)魏我淮谓ㄔO(shè)行為都會要延續(xù)至少50年。我們當(dāng)下面對的也已經(jīng)是延續(xù)了可能50年、100年以上的一個建成環(huán)境。”東南大學(xué)建筑學(xué)院副院長鮑莉說，“我個人認(rèn)為低碳綠色不是一個標(biāo)簽，它其實一直是建筑學(xué)的一個核心?！?/p>

生境花園 。上海長寧提供

事實上，行動與改變正在發(fā)生。宏觀層面，一些國家政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，給了規(guī)劃設(shè)計更清晰有力的依據(jù)，也從頂層引領(lǐng)著行業(yè)發(fā)展；微觀層面，記者探訪發(fā)現(xiàn)，包括上海北新涇街道、外灘街道山東北路社區(qū)，南京小西湖、小松濤等城市更新實踐案例，都將降碳（氣候延緩）、韌性（氣候適應(yīng)）的理念融了進(jìn)去。盡管他們考慮這一目標(biāo)的契機(jī)、行動路徑、程度深淺乃至對減碳問題的思考和意愿，都各有不同，但他們的出現(xiàn)，某種意義上為城市更新的推進(jìn)帶來了新的維度上的思考。

將當(dāng)下與未來串聯(lián)，綠色低碳韌性之于城市更新，或許是一條繞不過去的路。

上海山北街區(qū)：以命題為導(dǎo)向，將綠色低碳韌性做成“錦上添花”

從上海蘇州河的一“彎”到南京東路，藏著一條400余米長的小馬路山東北路。連接著南京路步行街和蘇州河的外灘街道山東北路街區(qū)（以下簡稱“山北街區(qū)”），有超過百年的發(fā)展歷史，抬頭是高低錯落的近現(xiàn)代建筑，低頭是市井百態(tài)的煙火氣，盡顯經(jīng)典海派街區(qū)風(fēng)貌。

山北街區(qū)鳥瞰圖。 董怡嘉 供圖

在這片歷史地段的街道兩側(cè)，花池低矮，栽種各種不同形狀葉片的耐生植物，常能見路人坐在路邊一側(cè)的座椅處休息；休憩處，上首是規(guī)劃齊整的沿街店鋪，下首是人行道和柏油小馬路，行人、非機(jī)動車、機(jī)動車在此處一派井然有序；松柏公寓建筑前區(qū)的戶外平臺被改造成可自然滲透的常綠“海綿式平臺”，連同被更換成透水磚的人行道鋪裝，一起構(gòu)成了山北街區(qū)的可滲透地面體系；走到寧波路，一棟灰色小二層建筑立在路口，這是一個“低調(diào)”的垃圾處理站點——二層作為環(huán)保展示的宣傳廳，一層有一臺濕垃圾處理機(jī)，每天可用生物降解技術(shù)在地處理最多200公斤的濕垃圾，垃圾經(jīng)處理后可轉(zhuǎn)換為有機(jī)的種植養(yǎng)料。

寧波路口改造前的垃圾庫房。 董怡嘉 供圖

寧波路口改造后的垃圾庫房。 董怡嘉 供圖

人們享受當(dāng)下的環(huán)境，而“硬質(zhì)街道鋪裝的海綿化改造”“街道慢行環(huán)境的營造”“濕垃圾的在地有機(jī)處理”等涉及低碳韌性的關(guān)鍵詞，則凸顯這片空間營造更大的“野心”，它指向了更可持續(xù)的未來。

山北街區(qū)的改造，得益于外灘街道“城市空間微更新計劃”的活動和2022年初舉辦的“山北街區(qū)10分鐘社區(qū)生活圈行動方案”征集。征集活動不滿足于外立面翻新、道路鋪裝、綠化灌溉、架空線入地等常規(guī)方式，而是將城市更新做成了一次“社會事件”，擺起擂臺尋找提升街區(qū)更新品質(zhì)的創(chuàng)新性方案。最終，綜合實力強(qiáng)、方案更具可實施性的水石設(shè)計團(tuán)隊在競爭中勝出，董怡嘉擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。

董怡嘉坦言，若不是征集活動明確提出“綠色低碳”的要求，團(tuán)隊最初還真沒有在這方面有太多考慮。在拿到命題后，經(jīng)過與多個部門的溝通、協(xié)作，更多綠色、低碳、韌性的元素才被設(shè)計了進(jìn)去。

山北街區(qū)街道公共空間框架設(shè)計圖。 董怡嘉 供圖

“山北這樣項目的出現(xiàn)，目前來看，偶然因素偏多。一是因為外灘街道、山北社區(qū)管理者愿意創(chuàng)新嘗試，用心把它做成帶有示范性的案例；二是政策導(dǎo)向恰逢其時，城市空間藝術(shù)季、兒童友好城市建設(shè)、綠色低碳社區(qū)、一些專項資金的支持等，都推動這一項目以低碳韌性理念開展設(shè)計。”深度參與山北街區(qū)改造的外灘街道社區(qū)規(guī)劃師宿新寶說，“各方面的因素共同推動了低碳韌性這件事，不過無論如何，它做到了。”

這實則引出了“綠色低碳韌性”之于城市更新的一大痛點——它似乎更常作為錦上添花的部分，而很少被納入核心目標(biāo)。更多時候，若無合適的契機(jī)和推動力，它可能連“錦上添花”都難成行。

上海北新涇街道：頂層設(shè)計下的綠色低碳韌性更新

在上海長寧區(qū)北新涇街道，看似相似的慢行系統(tǒng)打造，卻并非街區(qū)更新的“錦上之花”，而是經(jīng)過長寧區(qū)城市更新和低碳項目管理中心系統(tǒng)統(tǒng)籌和精細(xì)設(shè)計后，從社區(qū)綠色低碳韌性評價體系的“內(nèi)容池子”里挑選出的、適用于該街道的項目。換言之，綠色低碳韌性本身就在北新涇街道的社區(qū)更新中成為了目標(biāo)的一項，有一套完備的實現(xiàn)機(jī)制。

從山北街區(qū)到北新涇街道，從街區(qū)到街道層面，施展的空間無疑變得更大——屋頂光伏、生境花園、公共助餐點、公共納涼點、慢行系統(tǒng)，以及在全國都處于領(lǐng)先的——上海首個社區(qū)共享充電樁示范街道。截至2023年底，北新涇街道轄區(qū)內(nèi)已有21個電動汽車充電服務(wù)點，1個充電站，174個共享充電樁，覆蓋包含老舊小區(qū)和新建商品房小區(qū)在內(nèi)的全域所有居民小區(qū)。

上海長寧北新涇街道新涇六村的電動汽車共享充電樁。 上海長寧提供

上海長寧北新涇街道新涇六村的電動汽車共享充電樁。 上海長寧提供

采訪中，長寧區(qū)城市更新和低碳項目管理中心主任冒勤尤為強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計和邏輯疏通?！斑@是一種自上而下和自下而上相結(jié)合的思維方式，因為傳統(tǒng)做法是依據(jù)一個標(biāo)準(zhǔn)，但每個小區(qū)的人文品質(zhì)、基礎(chǔ)條件、資源稟賦不同，它其實不一定適用于所有小區(qū)?！?/p>

冒勤亮出一張評價體系的大表格?！皞鹘y(tǒng)而言，是政府部門派任務(wù)，下面的街道社區(qū)被動完成。而我們還會從底層邏輯去理解綠色低碳和社區(qū)韌性，來應(yīng)對氣候變化，順著這個底層邏輯去‘摟’，只要是跟應(yīng)對氣候變化相關(guān)的，我先‘摟’進(jìn)清單，而后分析其是否適用于我們街道和社區(qū)?！彼f。

面向碳達(dá)峰碳中和的既有社區(qū)綠色低碳韌性評價體系。長寧區(qū)城市更新和低碳項目管理中心 制作

在冒勤看來，“上面千條線，下面一根針”是社區(qū)工作千頭萬緒的真實寫照，而如若在頂層設(shè)計上明晰各方權(quán)責(zé)，便能幫助社區(qū)減少重復(fù)勞動，積極性就也更容易調(diào)動起來。反過來，社區(qū)也可學(xué)著“借力”，達(dá)成自己低碳韌性方面的目標(biāo)。

可以看到，社區(qū)、街道、區(qū)政府、市政府，各級可以做到的與低碳相關(guān)的措施是不同的。“有些可能是需要政府層面調(diào)配的資源，就不能將責(zé)任落在社區(qū)身上，社區(qū)原則上只能管社區(qū)內(nèi)部的資源。這個時候就要有個系統(tǒng)性的規(guī)劃，把社區(qū)的任務(wù)覆蓋在里面。比如慢行道路系統(tǒng)、老年助餐食堂、生境花園，都要以面為單位來統(tǒng)籌；而共享充電樁，則需要街道層面去疏通邏輯、布置工作?！泵扒谘a(bǔ)充強(qiáng)調(diào)，這里的權(quán)責(zé)不是簡單劃定的，而是要在工作中不斷地溝通得出。

這種溝通也包含了統(tǒng)籌以及關(guān)鍵元素識別。冒勤表示，比如哪里要改造慢行道路，如果社區(qū)、街道等有規(guī)劃、有意識，或許就可與區(qū)市政部門溝通，看是否有可能找到道路修繕和慢行交通的結(jié)合點，為城市更新添加綠色、低碳、韌性的元素。

舉例而言，耗時2個月建設(shè)的北新涇街道“樂居北漁”美麗街區(qū)于2024年初煥新亮相，街道對非機(jī)動車停車區(qū)域進(jìn)行規(guī)范，既讓渡出一部分空間打造慢行系統(tǒng)，也構(gòu)建了人車分離的安全環(huán)境。“圍繞綠色、低碳、韌性的特色，我們致力打造全年齡段友好的美麗街區(qū)，讓行人、居民、兒童等不同群體都能感受街區(qū)魅力?！北毙聸芙值拦芾磙k相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在接受媒體采訪時介紹。

上海長寧北新涇街道“天山路TOD城市多功能慢行軸、新漁路濱河慢行帶和蘇州河濱河步行帶、多個優(yōu)化節(jié)點”的慢行空間結(jié)構(gòu)。 冒勤 供圖

“國家宏觀層面給出導(dǎo)則和指導(dǎo)，社區(qū)制定適宜自己的內(nèi)容框架和評價指標(biāo)，用三五年把自己的這套內(nèi)容做滿、做好了，那一個綠色低碳韌性社區(qū)就建成了。這套邏輯還可以因地制宜地推向更多社區(qū)，連點成線，連線成面?！泵扒诮忉尩馈?/p>

南京小西湖、小松濤：“無意”與“有意”所為

在能源基金會低碳城市項目主管王悅看來，從城市更新層面去談綠色低碳韌性有一個難點，即適用的關(guān)鍵技術(shù)與項目本身的場地條件、項目條件、項目類型等都有關(guān)聯(lián)，個體差異很大。

“這也是國家層面很難推出一些特別具體的政策、標(biāo)準(zhǔn)的原因之一。比如新建小區(qū)、老舊小區(qū)、城中村、歷史風(fēng)貌區(qū)、CBD辦公區(qū)、商業(yè)混合街區(qū)等，它適用的內(nèi)容、增量成本低且減碳潛力大的減碳技術(shù)，成本效益核算等，都是因項目而異的?！蓖鯋傉f。

南京小西湖航拍。 侯博文 圖

以南京小西湖片區(qū)為例，位于夫子廟和老門東之間的歷史風(fēng)貌區(qū)，小西湖的更新承擔(dān)著延續(xù)歷史風(fēng)貌、維持原有建筑形態(tài)的責(zé)任，這意味著片區(qū)不能有太多的增量，建筑也不可以有很多的拆建，在這種情況下，只能多做對現(xiàn)狀的改造。

由東南大學(xué)建筑學(xué)院韓冬青教授領(lǐng)銜的規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊，采用了漸進(jìn)式更新、“做減法”的策略。項目組決定改變過去“留下要保護(hù)的、拆掉沒價值的、搬走原有居民”的操作模式，留下愿意留下的原住民，并堅持“不拆”?！安荒懿稹钡钠渲幸粋€考慮維度就是綠色低碳。

團(tuán)隊主要參與者鮑莉談到，原有建筑保留“不拆”意味著延長建筑物的使用年限，而拉長其生命周期就具備了減排意義?！皬娜芷趤砜矗目偺寂欧帕烤蜁陆?。具體而言，減少拆除和新建的材料和工程量，同時所有能夠加以再利用的材料，都盡量加以利用了。”此外，在平移安置房改造中，結(jié)合原有結(jié)構(gòu)的合理加固以及老街坊逼仄有限的施工條件，團(tuán)隊采用了更具低碳效益、也更便捷施工的鋼結(jié)構(gòu)作屋頂層的擴(kuò)建。

小西湖-平移安置房-鋼結(jié)構(gòu)頂層加建。 東南大學(xué)建筑學(xué)院 供圖

而作為江蘇首批城市更新試點項目和南京首個落地實施“留改拆”更新方式的成片居住類地段，南京小松濤巷地塊的情況更復(fù)雜：有文物要保護(hù)，有歷史建筑要修繕，有住宅建筑要改造，還有已經(jīng)達(dá)到使用年限或存在安全隱患的建筑需要進(jìn)行一定量的拆除。這個案例的更新設(shè)計方案，同樣也是出自鮑莉及她所在的東南大學(xué)建筑學(xué)院團(tuán)隊。

有別于小西湖，“綠色低碳”成為了小松濤巷探索居住類地段更新的一大關(guān)鍵詞，被納入更新的總體目標(biāo)中。在居住體驗上，小松濤巷的目標(biāo)是實現(xiàn)“彎道超車”，從棚戶區(qū)一躍變身為可觀可感的綠色建筑。通過規(guī)劃和建筑的系統(tǒng)設(shè)計，打通東西南北的通風(fēng)廊道，盡可能保留高大落葉喬木夏日遮陽；滿足建筑自然采光通風(fēng)需求，加以綠色技術(shù)實現(xiàn)室內(nèi)的“冬暖夏涼”；同時借助不同標(biāo)高屋頂形成的高差，在緊湊的城市中心街區(qū)打造立體化、多層級的公共空間綠地，滿足鄰里交流。

小松濤-鳥瞰。 東南大學(xué)建筑學(xué)院 供圖

小松濤-方案鳥瞰圖。 東南大學(xué)建筑學(xué)院 供圖

不同于新建項目，更新項目中建筑的全生命周期不是從材料生產(chǎn)開始，而是從拆除開始。在地塊的拆除新建部分，項目組把原有建筑的一磚一瓦、一梁一柱等都進(jìn)行了精細(xì)化的拆除，其中拆出了兩百多塊較為完好的城墻磚交由相關(guān)管理部門造冊入庫，留作修繕城墻之用。磚瓦、木梁、木柱等所有相對完好、能再利用的材料悉數(shù)計量歸集，部分已用在附近的李公祠修繕項目中，其他的也希望能盡量用在地塊的后續(xù)項目或其他鄰近項目中；相對完好的具年代感的成套家具也被收存，以期發(fā)揮二次作用，實現(xiàn)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

小松濤-精細(xì)化拆解-城墻磚。 東南大學(xué)建筑學(xué)院 供圖

在此基礎(chǔ)上，團(tuán)隊進(jìn)一步開展了碳排放、碳足跡的跟蹤研究，綜合評估了每一項可能應(yīng)用在場地里的綠色技術(shù)，并計算其各自的減碳量、增量成本和長期收益，比如共享空間、地源熱泵、光伏屋頂、光熱陽臺、綠色屋頂、木結(jié)構(gòu)等。形成優(yōu)化目標(biāo)后，再協(xié)同職能部門、投資方、建設(shè)方和居民共同決策，以采用最適合的技術(shù)措施，來最大化均衡兼顧環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益。

城市更新怎么和減碳相結(jié)合？多個問題待解答

誠然，在城市更新中實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展理念，首先還是要滿足人民基本的生活需求、提升人居品質(zhì)。但對環(huán)境效益的考量，亦是迫在眉睫。

在過去的幾十年里，我國常住人口城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%快速增長到2023年的66.16%。邁入存量更新時代的中國，城市更新是未來城市建設(shè)與發(fā)展的主要方式，因城市更新帶來的物質(zhì)消耗、生產(chǎn)、生活方式變革，也成為影響中國碳達(dá)峰與碳中和進(jìn)程的關(guān)鍵因素。

過去“大拆大建”的快速城鎮(zhèn)化階段，曾一度帶來資源和能源的巨大消耗。根據(jù)《中國建筑能耗與碳排放研究報告（2021）》，2019年我國建材生產(chǎn)階段碳排放在全國碳排放總量中占比高達(dá)28%，主要發(fā)生在建筑材料生產(chǎn)、運輸和建筑垃圾運輸、填埋和回收等環(huán)節(jié)。1953-2020年，我國累計約有126億平方米的建筑被拆除，其中，“十一五”期間拆除建筑約46億平方米，拆建比高達(dá)23%；以此推算，按照“十一五”的拆建模式，“十二五”期間每年約有超7億平方米建筑被過早拆除，產(chǎn)生碳排放2億噸，占全國碳排放總量的2%。

小松濤-精細(xì)化拆解-施工。 東南大學(xué)建筑學(xué)院 供圖

“我們要認(rèn)識到，城市更新是城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域踐行‘雙碳’的一個重要窗口?！蹦茉椿饡吞汲鞘懈呒夗椖恐魅瓮踔靖哒劦剑叭绾卧诔鞘懈轮衅鞄悯r明地考慮‘雙碳’，這是需要盡快從上到下形成共識的。甚至要有政策文件、有相應(yīng)技術(shù)體系、有相應(yīng)能力團(tuán)隊來踐行這樣一件事。”

王志高認(rèn)為，從現(xiàn)存的城市居住建筑、公共建筑到能源基礎(chǔ)設(shè)施等來看，恐怕是難以適應(yīng)未來碳中和的場景的，“而如果我們利用城市更新的契機(jī)，從現(xiàn)在就開始考慮這些事情，未來所付出的經(jīng)濟(jì)、工程等‘代價’會小很多。”

但王志高也坦言，目前領(lǐng)域內(nèi)，有的是顧不上考慮這個問題，有的是還沒有意識到這個問題，有的是意識到這個問題的重要性，但不知道該怎么做。城市更新應(yīng)該怎么降碳？相應(yīng)的方法論是什么？技術(shù)體系是什么？政策標(biāo)準(zhǔn)體系是什么？目前還鮮有共識，仍待逐步構(gòu)建。

此外，王志高談到，城市更新與節(jié)能降碳的相關(guān)行動也缺乏協(xié)同性，特別是在更新中是否導(dǎo)入及如何導(dǎo)入面向未來、面向“雙碳”的技術(shù)，例如建筑熱泵技術(shù)、光伏技術(shù)、電動汽車的充電設(shè)施、用戶側(cè)儲能等降碳技術(shù)、建筑電能替代及相應(yīng)配電容量的提升等，在常規(guī)的城市更新項目中缺乏統(tǒng)籌考慮，而這些技術(shù)的導(dǎo)入往往又以其他專項行動的形式在開展，增加了實施成本。

小松濤-屋頂花園設(shè)計。 東南大學(xué)建筑學(xué)院 供圖

經(jīng)濟(jì)賬怎么算，各利益相關(guān)方怎么“分?jǐn)偂背杀?、協(xié)調(diào)推進(jìn)，也是一個難題。一個城市更新項目中，居民、投資方、開發(fā)商、設(shè)計師都有自己的訴求，又限定在政府部門的規(guī)定之下，怎么求取一個平衡？“尤其低碳目標(biāo)的實現(xiàn)，需要從認(rèn)知、資金和實施運維等全過程、多方面去保障，誰來牽頭、誰來買單、牽涉其中的各方利益如何平衡？”鮑莉坦言，“現(xiàn)有的相關(guān)政策法規(guī)還沒有精細(xì)化到這個程度，可能還需要我們邊做邊探索。”

綠色低碳之于城市更新：評價體系、多方協(xié)調(diào)、成本增量

技術(shù)手段以外，減碳量的計算、換算等數(shù)據(jù)不能直觀呈現(xiàn)，即評價體系不能定量等問題，也可能導(dǎo)致項目推進(jìn)中的“說服力”不足。這方面，冒勤告訴記者，他們也在嘗試做有益甚至有趣的探索。

例如，對于老年助餐點降碳的定量數(shù)據(jù)，團(tuán)隊開展了研究。研究團(tuán)隊通過發(fā)問卷等方式調(diào)研了三個街道的老年助餐點，統(tǒng)計助餐點的食堂燃?xì)馓寂欧?，用?shù)據(jù)除以人員；另一邊則是統(tǒng)計居民自己開伙的碳排放，再做對比。基于新華路、梅隴鎮(zhèn)、南橋鎮(zhèn)三個街道問卷調(diào)查，研究發(fā)現(xiàn)社區(qū)食堂建成后，每人每周居家用餐平均減少4.3次。食堂每餐碳排放為0.08千克每餐，遠(yuǎn)低于居家烹飪的0.29千克每餐，每個人每周就可以減少0.9千克的碳排放。

“不能說這個方法論十全十美，但至少要有一個方法去判斷。有定量的評價，更有益于跟有關(guān)方面做頂層設(shè)計的溝通?！泵扒谡f。

而無論是城市更新還是綠色低碳韌性，成本、經(jīng)濟(jì)效益都是很重要的關(guān)卡，“城市的可持續(xù)發(fā)展如果不談經(jīng)濟(jì)，那就是紙上談兵了，沒有任何落地的價值，更難以復(fù)制和推廣?！滨U莉直言。

這方面，鮑莉的經(jīng)驗是，額外的低碳綠色的設(shè)計要能在一個可控的成本增量中。不過，成本增量也會和長期收益做權(quán)衡，放到全生命周期里看，“城市更新的行為，不是只著眼于當(dāng)下三五年的建設(shè)期，而是著眼于50年甚至100年的使用期，若從這個角度來看，其實成本的增量與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的綜合效益比較起來就可以變得可接受。”

小松濤-精細(xì)化拆解-城墻磚-細(xì)節(jié)。 東南大學(xué)建筑學(xué)院 供圖

董怡嘉的經(jīng)驗則是，將成本分?jǐn)?，尤其是在公共空間。“綠色低碳韌性不應(yīng)只被當(dāng)成公益性的事情來做，這樣財政壓力大、動力也不足。從規(guī)劃理念角度上說，做公共空間并不只是建造免費的場地，而是為了提供一種公共資源鏈接的方式。公共空間的設(shè)計應(yīng)當(dāng)把可持續(xù)的運營邏輯考慮進(jìn)去。”她舉例說，如果在設(shè)計公共綠地或街道廣場的過程中，結(jié)合場地使用的需求，考慮一定的配套設(shè)施，并通過后續(xù)設(shè)施的運營來支持公共場地的養(yǎng)護(hù)，那就有條件實現(xiàn)公共空間的可持續(xù)發(fā)展與自給自足。

冒勤對于加強(qiáng)資金保障的經(jīng)驗是，將其梳理為申請政府專項資金、借力民生保障投入、引導(dǎo)社會資本參與三塊。其中，引導(dǎo)社會資本參與這塊，需著力盤活存量資源，挖掘服務(wù)收益潛力，例如，社區(qū)公共電動車充電樁和光伏等具備市場化價值的項目均可采用第三方投資。此外，還需積極整合外部資源，加大與各類節(jié)能環(huán)保企業(yè)、組織的溝通與交流，吸引多元化社會資本投入到社區(qū)綠色低碳韌性更新中來。

新涇五村生境花園俯視圖。 上海長寧提供

位于新涇五村的生境花園。上海長寧提供

最后，還有個老百姓如何認(rèn)識減碳的問題。記者曾問王悅，路遇普通市民，她會如何闡述我們和減碳、“雙碳”的關(guān)系。她笑道：“溫室氣體排放會導(dǎo)致全球氣候變暖，北極冰川加速消融，北極熊會無家可歸?！痹捯魟偮洌R上補(bǔ)充一句，“不過，光靠科普是不夠的，還要讓大家有切身感受?！?/p>

如何提升市民的感知度，確實也是一個大課題?！笆濉逼陂g，在一項關(guān)于老舊小區(qū)改造內(nèi)容的調(diào)研中，調(diào)研者列舉了停車位、外保溫、綠化等關(guān)鍵點，其中低碳綠色是最少被民眾提及的。

“因為老百姓缺乏實際感受，即時獲得感不強(qiáng)，這也是為什么我們總想著做一個橋梁的角色。一方面我們自己去識別減碳潛力大、增量成本小的行動，一方面也還得積極尋找‘協(xié)同效應(yīng)’，讓它有相應(yīng)的社會和經(jīng)濟(jì)效益，如此，才能逐步形成共識?！蓖鯋傉f。

責(zé)任編輯：徐禎曜

圖片編輯：李晶昀

校對：施鋆