四川“綠色”筆墨書寫生態(tài)華章

國家林草局生態(tài)建設(shè)工程管理中心 2024年08月16日 10:48 北京

盛夏時節(jié)，在四川省阿壩藏族羌族自治州若爾蓋縣唐克鎮(zhèn)和轄曼鎮(zhèn)交界處，黃河九曲第一灣在陽光的照射下，閃爍粼粼波光，如哈達(dá)、似飄帶，鋪展于廣袤無垠的綠色草原。

曲徑通幽 陳先林?jǐn)z

黃河在四川流域孕育了若爾蓋濕地等生態(tài)寶地，其豐沛的水資源滋養(yǎng)著黃河干流，在黃河枯水期貢獻(xiàn)四成水量，豐水期亦有近三成。如今，黃河在這一帶的含沙量已從10年前每立方米1.4千克減至每立方米0.3千克，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升、濕地生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

若爾蓋的清波細(xì)沙、生態(tài)和諧，映照出四川構(gòu)筑長江黃河上游生態(tài)屏障的生動實(shí)踐。近年來，四川踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，秉承綠水青山就是金山銀山理念，以綠色發(fā)展為底色，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，以產(chǎn)業(yè)含“綠”量提升發(fā)展含“金”量，護(hù)一江清水永續(xù)東流，譜寫生態(tài)文明美麗四川新篇章。

厚植綠色本底 繪制“增綠”畫卷

“變化大得很！”55歲的金曉宏是土生土長的宜賓人，對于家鄉(xiāng)的變化有著切身感受。他指著長江公園的親水步道說，以前，河邊都是亂石灘，垃圾成堆，我們都繞著走?，F(xiàn)在，我早上經(jīng)常來這邊鍛煉，沿著江邊散步。環(huán)境好了，過來耍的人就多起來了。

金曉宏提到的長江公園，是宜賓市長江生態(tài)綜合治理的一部分，生態(tài)修復(fù)面積約1100畝，綠化建設(shè)面積約670畝，綠地率達(dá)到61%。如今，這里山川披綠、河湖向美，江邊廣場“長江起點(diǎn)”的石碑和對岸白塔山下印刻的“共抓大保護(hù) 不搞大開發(fā)”標(biāo)語格外醒目。

回顧四川生態(tài)建設(shè)史，曾在多個領(lǐng)域打響重大生態(tài)工程的“發(fā)令槍”。1998年、1999年率先在全國實(shí)施天然林保護(hù)及退耕還林還草工程，20多年來，2.82億畝森林資源得到有效管護(hù)，近4000萬畝坡耕地轉(zhuǎn)化成森林。2016年，率先出臺首個省級國土綠化方案，啟動重點(diǎn)工程造林、長江廊道造林、森林城市建設(shè)等九大行動，大規(guī)模綠化全川行動啟動3年來，全省累計完成營造林4069萬畝……

蒙頂山生態(tài)之美 巫少文攝

近年來，四川在筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障上持續(xù)發(fā)力，大力開展國家儲備林、防沙治沙、生物多樣性保護(hù)地修復(fù)、城鄉(xiāng)綠化美化、森林可持續(xù)經(jīng)營等工作，高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國家公園，出臺小微濕地建設(shè)規(guī)范，實(shí)施黃河上游若爾蓋草原濕地山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，啟動四川省千歲古樹名木保護(hù)三年行動……

截至目前，全省林地面積3.81億畝，居全國首位，森林、草原、濕地等生態(tài)資源分布超過全省面積70%。

“咔嚓！”在遂寧市涪江邊，第二次參加生態(tài)攝影大賽的鐘敏，用長焦鏡頭捕捉到一只江中游弋的水鳥。他未曾料到，鏡頭中的鳥就是國家一級保護(hù)動物卷羽鵜鶘。這是四川首次監(jiān)測到這一珍稀物種。

近年來，遂寧初步形成分級分類保護(hù)、多種形式互補(bǔ)的濕地保護(hù)模式，先后創(chuàng)建了國家級、省級濕地公園和市級濕地自然保護(hù)區(qū)，成為許多越冬候鳥的“打卡地”。

“多樣世界，生生不息，保護(hù)生物多樣性就是保護(hù)人類棲息地。”四川省林草局副局長王景弘表示，黨的十八大以來，四川用心描繪“木里大森林”“紅原大草原”“若爾蓋大濕地”“蜀南大竹?！薄吧衿娲缶耪奔啊皣鴮毚笮茇垺薄暗境莵喍　薄斑_(dá)古冰川”“圣地黃龍”等“大美四川”生態(tài)畫卷，不斷夯實(shí)的綠色本底讓美麗四川的生態(tài)魅力進(jìn)一步釋放。

增強(qiáng)改革創(chuàng)新 激發(fā)“促綠”動能

“我們村以往巡林得繞路20多公里，現(xiàn)在好了，經(jīng)過科學(xué)劃分防火網(wǎng)格，一些邊邊角角的林子我們也能看住了。”在成都市東部新區(qū)，隨著“林長制 微網(wǎng)實(shí)格”森林防火網(wǎng)格化管理體系的推行，護(hù)林員老楊的臉上綻放出欣慰的笑容。

科學(xué)的網(wǎng)格劃分，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格定人、人員定責(zé)，森林防火任務(wù)落實(shí)到山頭地塊。

近年來，四川林長制改革深入推進(jìn)，全省各地充分運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)手段，以創(chuàng)新智慧化網(wǎng)格治理機(jī)制作為重要技術(shù)支撐，以構(gòu)建層次化聯(lián)動機(jī)制作為關(guān)鍵制度基礎(chǔ)，以植入顯現(xiàn)化激勵機(jī)制作為長效內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)林園資源等保護(hù)實(shí)時監(jiān)控、網(wǎng)格巡護(hù)、智能分析、動態(tài)調(diào)度、閉環(huán)管控，推動“林長制”向“林長治”演變。

“沒想到我不用出門，就可以對林業(yè)客戶的林場狀態(tài)進(jìn)行了解與監(jiān)測，這簡直是日常工作的一大利器！”一位銀行客戶經(jīng)理感嘆道。

近日，農(nóng)業(yè)銀行四川省分行創(chuàng)新運(yùn)用衛(wèi)星遙感（RS）、地理信息（GIS）、全球定位（GNSS）等3S數(shù)字空間技術(shù)及三維建模手段，打造了同業(yè)首個三維智慧林場，為林業(yè)部門提供了精準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控和客戶可視化展示，大幅減輕了貸后管理壓力。

農(nóng)行四川分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川是國家儲備林項(xiàng)目大省，目前，該行已審批國家儲備林貸款項(xiàng)目18個，累計授信超126億元，實(shí)現(xiàn)投放近11億元。三維智慧林場是農(nóng)業(yè)銀行在林業(yè)資產(chǎn)數(shù)字化管理方面的創(chuàng)新舉措，贏得了地方政府和客戶的高度認(rèn)可，目前，已在四川省多個儲備林項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用。

縱觀全省，大熊貓國家公園德陽管理分局創(chuàng)新規(guī)劃“天空地”一體化建設(shè)實(shí)施方案，推廣應(yīng)用綠色科技前沿技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。成都市、廣元市探索建立集體林地地役權(quán)制度和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，巴中市率先推行公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款制度，推進(jìn)全民所有森林資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理試點(diǎn)，加快國有林場轉(zhuǎn)型發(fā)展……

從科技賦能到政策制度創(chuàng)新，四川林草“改革激活、創(chuàng)新賦能”雙輪驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略正生動地展現(xiàn)其活力與成效。

堅(jiān)持綠色發(fā)展 譜寫“富綠”新篇

一年四季，在樂山市雙溪鎮(zhèn)蘭花村，郁郁蔥蔥的楨楠形成大片大片的綠，陽光點(diǎn)點(diǎn)透過樹縫，家禽肆意奔跑于林間，與林中的鳥語蟲鳴交織成一幅美麗和諧的畫面。

蘭花村楨楠產(chǎn)業(yè)基地采用土地入股模式，農(nóng)民將土地折算成股份交由公司統(tǒng)一經(jīng)營，由公司投入資金進(jìn)行種植和管理。據(jù)不完全測算，采用土地入股的方式使農(nóng)民的綜合收入高出單純土地出租收益10倍以上。

“除土地入股外，村民還會在楨楠林中種植與季節(jié)相應(yīng)的農(nóng)作物。楨楠林中也種植竹子，有利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)?！睒飞浇饦湓唇鸾z楠種植有限公司經(jīng)理牟建軍介紹。

放眼四川各地，“點(diǎn)綠成金”的故事正在發(fā)生。近年來，四川依托綠水青山，在增加含“綠”量的同時，也同步提升含“金”量，推進(jìn)森林資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

2023年，全省林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過5200億元，竹漿造紙產(chǎn)量及銷售收入居全國第一位。

“四川在全國率先提出建設(shè)森林糧庫構(gòu)想，省委、省政府系統(tǒng)部署建設(shè)‘天府森林糧庫’，著力充分挖掘林地潛力，發(fā)揮森林的特色和優(yōu)勢?！彼拇ㄊ×植菥志珠L李天滿介紹。目前，四川已建立南江縣核桃、平武縣厚樸、攀枝花市仁和區(qū)板栗等首批“天府森林糧庫”示范建設(shè)項(xiàng)目11個，全省林糧產(chǎn)量超過1400萬噸，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積超過2000萬畝。

在雅安寶興縣，“生態(tài)銀行”試點(diǎn)建設(shè)，開辟了生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的新路徑。

2022年8月29日，四川首個縣級“生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換促進(jìn)局”在雅安市寶興縣正式掛牌成立，通過生態(tài)銀行，將分散、零碎的林業(yè)資源規(guī)?；?、集約化整合，實(shí)行平臺化、專業(yè)化運(yùn)營管理，林地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)讓農(nóng)民獲益。此外，寶興還以固碳、降碳、減碳等行動為載體，推進(jìn)林業(yè)碳匯開發(fā)目標(biāo)，制定印發(fā)《寶興縣林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn)工作方案》，成為全省第一個完成造林碳匯開發(fā)交易試點(diǎn)縣。

為推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，四川“碳”尋綠色新發(fā)展。省林草局制發(fā)了《四川省林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案》，通過層層篩選，確定25個試點(diǎn)地區(qū)（單位）開展不同層級、不同資源類型的省級林草碳匯工作試點(diǎn)，已建立了12個固碳增匯示范樣板基地，開發(fā)了30個碳匯項(xiàng)目。

綠色發(fā)展釋放出的生態(tài)紅利，浸潤著蜀鄉(xiāng)大地每個角落。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會“聚焦建設(shè)美麗中國”有關(guān)要求，四川將堅(jiān)定不移走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路，從筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障，到高水平打造全國“森林四庫”建設(shè)示范省，持續(xù)發(fā)揮林草行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)主力軍作用，讓綠色成為新時代美麗四川最亮麗的底色。

來源：中國綠色時報https://mp.weixin.qq.com/s/JMWOxaw80zHWZ6oplX9tag

作者：王意迦

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