黨的十八大對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出了全面部署。作為在生態(tài)文明建設(shè)中具有首要地位、發(fā)揮基礎(chǔ)作用、承擔(dān)重要使命的林業(yè)部門，必須緊扣中央部署，緊握時(shí)代機(jī)遇，緊貼社會需求，用綠色、生態(tài)為美麗中國建設(shè)增色添彩。

    一、生態(tài)文明已上升到前所未有的高度

    從黨的十七大首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”的理念，到黨的十七屆五中全會作出“提高生態(tài)文明建設(shè)水平”的部署，再到黨的十八大報(bào)告將“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”獨(dú)立成章，生態(tài)文明越來越受到黨中央、國務(wù)院的高度重視和全社會的高度關(guān)注。特別是黨的十八大報(bào)告對生態(tài)文明建設(shè)提出的要求，體現(xiàn)了“五新”，達(dá)到了前所未有的高度。

    一是總體布局中有新定位。黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，強(qiáng)調(diào)“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”。有關(guān)專家指出，這五大建設(shè)是相互影響的有機(jī)整體，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。對生態(tài)文明建設(shè)地位和作用的新定位，體現(xiàn)了我們黨理論和實(shí)踐的不斷繼承創(chuàng)新。

    二是在自然觀上有新理念。黨的十八大指出，“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”，明確要“堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”，提出要“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”，強(qiáng)調(diào)“要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)”。這充分體現(xiàn)了我們黨對當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢的深刻把握和對自然規(guī)律的自覺認(rèn)知、自覺遵循，為正確處理人與自然的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧確立了準(zhǔn)則。

    三是在戰(zhàn)略目標(biāo)上有新部署。黨的十八大提出了“建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展”的目標(biāo)，提出了“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”的方向，描繪了“給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”的藍(lán)圖，生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)越來越清晰，方向也越來越明確。

    四是歷史責(zé)任上有新使命。黨的十八大提出了“為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)”的歷史使命，表示要“堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化”，這不僅是對中國人民、也是對世界人民的承諾。這種承諾，既與以人為本的理念相吻合，體現(xiàn)了把人民放在最高位置、把子孫后代發(fā)展空間放在當(dāng)前來謀劃的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，又與國際發(fā)展潮流相順應(yīng)，與林業(yè)“雙增”目標(biāo)一脈相承，體現(xiàn)了一個(gè)大國在應(yīng)對全球生態(tài)危機(jī)中的盡責(zé)風(fēng)范。

    五是在具體方法上有新舉措。黨的十八大提出了“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局”、“全面促進(jìn)資源節(jié)約”、“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”和“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”，確立了四措并舉推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的“路線圖”。特別是建設(shè)生態(tài)文明制度的首次提出，與生態(tài)文明建設(shè)的理念和要求相呼應(yīng)，更有保障性、更富前瞻性，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的路徑更加明確、更趨科學(xué)。

    二、湖南生態(tài)文明建設(shè)取得初步成效

    近年來，在國家林業(yè)局和湖南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，湖南林業(yè)大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和文化建設(shè)，生態(tài)文明發(fā)展取得積極成效。

    一是林業(yè)生態(tài)體系不斷完善。圍繞建設(shè)完備的森林生態(tài)系統(tǒng)，5年來完成新造林1500多萬畝，啟動和繼續(xù)實(shí)施了10余項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。到2011年底，全省森林覆蓋率57.13%，森林蓄積量4.16億立方米。經(jīng)專家測評，全省森林儲碳、放氧、蓄水、固土、保肥等主要生態(tài)效益價(jià)值達(dá)8628.17億元。圍繞恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，大力推進(jìn)洞庭湖國際重要濕地建設(shè)，建立國家濕地公園19處，實(shí)施林業(yè)血防、農(nóng)田防護(hù)林等濕地保護(hù)項(xiàng)目，6處濕地從2010年起納入國家濕地補(bǔ)償范圍。圍繞提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能，從2009年起，投入資金近50億元，完成城邊、路邊、水邊“三邊”造林240余萬畝。長沙市、益陽市獲得“國家森林城市”稱號。圍繞保護(hù)生物多樣性，嚴(yán)格落實(shí)珍貴瀕危野生植物保護(hù)措施，不斷加強(qiáng)野生動物疫病監(jiān)測和疫情防控，森林公園達(dá)108處、自然保護(hù)區(qū)達(dá)119處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省保存的4859種種子植物占到全國總量17.8%，野生動物數(shù)量較10年前增長了20%-30%，初步形成了“一湖三山四水”的生態(tài)安全屏障，全省生態(tài)承載力不斷提升。

    二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更為發(fā)達(dá)。到2011年底，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值1445億元，比5年前增長兩倍多，為促進(jìn)林農(nóng)增收、山區(qū)脫貧以及壯大綠色經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。油茶、南竹、花卉、森林旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏的綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。特別是4年來新造高標(biāo)準(zhǔn)油茶191.9萬畝、墾復(fù)335.4萬畝，實(shí)現(xiàn)油茶林總面積1969萬畝、產(chǎn)油13.4萬噸、產(chǎn)值107.2億元，持續(xù)保持全國油茶第一省、全球油茶戰(zhàn)略區(qū)的地位。 以林紙、人造板、家具、林化、林藥和森林食品等6大產(chǎn)業(yè)為支柱的林產(chǎn)工業(yè)效益顯著，全省林工企業(yè)發(fā)展到2萬余家，產(chǎn)品達(dá)15大類1500余種。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)前景光明。生態(tài)旅游方興未艾，年接待游客3000萬人次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150多億元。在集體林權(quán)制度改革、林地測土配方系統(tǒng)應(yīng)用、林木采伐管理改革等推動下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，效益不斷顯現(xiàn)，林地生產(chǎn)力不斷提高。

    三是生態(tài)文化體系日益繁榮。生態(tài)文化基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，生態(tài)文化平臺進(jìn)一步增多，生態(tài)文化作品進(jìn)一步豐富，先后舉辦了植樹節(jié)、愛鳥周、濕地保護(hù)日等世界性、全國性生態(tài)文化節(jié)慶活動，連年舉辦具有地方特色和自主創(chuàng)新品牌的洞庭湖觀鳥節(jié)、張家界森保節(jié)、世界名花生態(tài)文化節(jié)等湖南節(jié)慶文化活動，創(chuàng)建國家生態(tài)文明教育基地6處，推出了生態(tài)電影《夢縈張家界》、生態(tài)歌曲“綠色戀歌”、生態(tài)刊物《林業(yè)與生態(tài)》、生態(tài)典型余錦柱以及湖南林業(yè)、森保節(jié)、家博會、愛鳥周等四大生態(tài)徽標(biāo)，全社會初步形成了尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好風(fēng)尚。

    三、湖南加快生態(tài)文明建設(shè)將積極作為