2021年7月以來，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于開展重點行業(yè)建設項目碳排放環(huán)境影響評價試點的通知》《關于在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評中開展碳排放評價試點的通知》等文件，推動全國多個省、自治區(qū)、直轄市開展溫室氣體排放環(huán)境影響評價試點工作。目前，溫室氣體管控納入環(huán)評試點工作取得初步成果。這項工作正處于創(chuàng)新探索階段，亟需基于已有的實踐廣泛交流借鑒。為此，現(xiàn)特以國內(nèi)外“溫室氣體排放環(huán)境影響評價典型案例”為主題陸續(xù)發(fā)布，供交流借鑒。

一、基本情況

美國印第安納州勒海水泥有限公司項目建設一套熱加工爐窯系統(tǒng)，生產(chǎn)規(guī)模為7716噸熟料/天。主要裝置包括新建1個五段預熱器，1個分解爐，1個回轉窯裝置，污染治理措施包括袋式除塵器、低氮燃燒器、SNCR和活性炭系統(tǒng)；使用的燃料包括天然氣、煤炭、焦炭、燃油以及其他無危害的燃料。

二、評價內(nèi)容

通過識別可能產(chǎn)生排放溫室氣體的裝置，對這些裝置采用的BACT技術（即最佳可行控制技術）分析作為要點，說明排放量的計算過程和方法，明確溫室氣體排放裝置的績效水平，并對監(jiān)測記錄和數(shù)據(jù)報告提出要求。

該項目爐窯工藝采用能源效益和可持續(xù)發(fā)展措施（如使用預熱器/預分解爐窯爐工藝），采用熟料冷卻器能量回收利用，選擇高效耐火材料，采取窯封管理方案等BACT中的降碳措施，明確該項目噸熟料二氧化碳產(chǎn)生量不能高于0.97噸（12個月滾動平均），同時，該項目還要求按照月度記錄二氧化碳排放數(shù)據(jù)。

三、經(jīng)驗總結

美國印第安納州勒海水泥有限公司項目在聯(lián)邦和州層面均無行業(yè)溫室氣體排放標準的情況下，依托水泥行業(yè)可量化、可測量的溫室氣體減排可行技術指南（BACT），基于項目本身特點，確定該項目水泥窯二氧化碳排放基準為0.97噸CO?/噸水泥熟料。同時，將溫室氣體管控內(nèi)容在企業(yè)的運營期排污許可證中載明，并作為執(zhí)法依據(jù)。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司

編輯 | 宋祥

審核 | 秦超