世界自然遺產(chǎn)，鳥類與城市共享未來

——山東東營黃河口候鳥棲息地世界自然遺產(chǎn)保護(hù)紀(jì)事

蘆荻飄雪，候鳥飛臨，山東黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)進(jìn)入一年中最美的季節(jié)。

與以往相比，今年的黃河口多了個新身份——世界自然遺產(chǎn)。

仙鶴飛臨的沼澤濕地 張曉龍攝

7月26日，在第46屆世界遺產(chǎn)大會上，聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會宣布，全球新增23處世界遺產(chǎn)。其中，中國的北京中軸線成為世界文化遺產(chǎn)，巴丹吉林沙漠-沙山湖泊群、黃（渤）海候鳥棲息地（第二期）成為世界自然遺產(chǎn)。

黃（渤）海候鳥棲息地（第二期）世界自然遺產(chǎn)包括山東東營黃河口、上海崇明東灘、河北滄州南大港、遼寧大連蛇島-老鐵山、遼寧丹東鴨綠江口5處候鳥棲息地，其中山東東營黃河口占總面積的63.52%。

與黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）一道，它們同處于東亞-澳大利西亞候鳥遷徙通道上。

候鳥遷徙

全球有9條候鳥遷徙通道，其中4條從我國經(jīng)過，分別是東非-西亞遷徙通道、中亞-印度遷徙通道、東亞-澳大利西亞遷徙通道、環(huán)西太平洋遷徙通道，其中東亞-澳大利西亞遷徙通道候鳥數(shù)量最多。

這條遷徙通道位于世界最大的潮間帶濕地系統(tǒng)內(nèi)，由北極經(jīng)東南亞，一直延伸至大洋洲，縱貫22個國家。每年，全球250多種5000多萬只水鳥經(jīng)由這條通道遷徙，完成停留、換羽、越冬、覓食和繁殖。

程建軍攝

世界遺產(chǎn)委員會評價，山東東營黃河口候鳥棲息地滿足世界遺產(chǎn)名錄第十條標(biāo)準(zhǔn)，“是生物多樣性原址保護(hù)的最重要的自然棲息地，包括從科學(xué)和保護(hù)角度看，具有突出的普遍價值的瀕危物種棲息地”。

黃河口候鳥棲息地總面積879.88平方公里，主體在山東黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)。黃河口申遺和候鳥保護(hù)，保護(hù)區(qū)均是主角。

單看鳥類。

1992年，山東黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)建立。建區(qū)時，保護(hù)區(qū)有鳥類187種，目前是373種，其中國家一級重點保護(hù)鳥類26種、國家二級重點保護(hù)鳥類65種、38種鳥類種群數(shù)量超過全球總量1%。

每年候鳥遷徙季，數(shù)百萬只鳥類在這里捕食、棲息、翱翔，中轉(zhuǎn)、越冬、繁殖。也因此，這里被譽為“鳥類的國際機場”。

東方白鸛

東方白鸛是東營市鳥。

1997年，保護(hù)區(qū)首次發(fā)現(xiàn)東方白鸛。目前，保護(hù)區(qū)東方白鸛累計繁殖幼鳥3724只，成為全球最大的東方白鸛繁殖地。

2003年，1對東方白鸛首次在保護(hù)區(qū)筑巢繁殖。今年，東方白鸛在保護(hù)區(qū)成功繁殖202巢526只。

保護(hù)區(qū)建有133個東方白鸛人工招引巢，人工巢和天然巢密度很大。保護(hù)區(qū)管委會高級工程師王安東說：“因為食物充足、幼鳥養(yǎng)得活，這里的東方白鸛產(chǎn)卵多，平均每巢3枚，多的有五六枚?！?/p>

東方白鸛，這種曾經(jīng)的候鳥，成了妥妥的留鳥。

東營是“中國東方白鸛之鄉(xiāng)”，還是“中國黑嘴鷗之鄉(xiāng)”。目前，保護(hù)區(qū)黑嘴鷗繁殖種群穩(wěn)定在1萬只左右，是全球第二大繁殖種群。

保護(hù)區(qū)管委會工會主席呂卷章說：“濕地質(zhì)量好不好，鳥類最知道。”

明星物種

今年，國家一級保護(hù)鳥類黑臉琵鷺首次在保護(hù)區(qū)繁殖；丹頂鶴野外繁殖達(dá)14巢，越冬數(shù)量達(dá)320只；朱鹮成功孵化幼鳥20只。

20世紀(jì)40年代，黃河三角洲曾有朱鹮分布。如今，重新引進(jìn)的朱鹮，已經(jīng)適應(yīng)保護(hù)區(qū)含鹽量3‰—5‰的水，適應(yīng)了大風(fēng)和風(fēng)暴潮，不僅成功繁育了后代，今年還有一對被放歸野外。

呂卷章說：“大的環(huán)境改善是朱鹮適應(yīng)的前提?！?/p>

不僅是鳥類。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，保護(hù)區(qū)現(xiàn)有獸類20種、爬行類9種、兩棲類6種，魚類193種、昆蟲512種、甲殼類148種，軟體類108種，無脊椎動物534種。

黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)總面積1530平方公里，其中濕地面積多達(dá)1130平方公里。這里是世界上暖溫帶最年輕、最廣闊、面積最大、保存最完整的河口新生濕地生態(tài)系統(tǒng)。

再來看植物。

黃河?xùn)|流入海，不僅帶來了淡水和泥沙，還帶來了珍貴的種子。黃河口有常見于西北的羅布麻，有屬于甘蒙系的柳樹，有原產(chǎn)于干旱荒漠區(qū)的檉柳。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，保護(hù)區(qū)植物種類已由1995年的393種增加到685種。保護(hù)區(qū)已劃定野大豆保育區(qū)7.46萬畝、陸海全梯度植物封育區(qū)6萬畝、生態(tài)保育區(qū)2萬畝、柳樹林木種質(zhì)資源原地保存庫1634畝。

濕地修復(fù)

歷史上，黃河三角洲每年有4次汛期，自然力的作用形成了獨特的地形和環(huán)境?？梢欢?，因為人類活動的影響，缺水、干旱、聯(lián)通不暢、物種入侵等對候鳥棲息造成巨大的干擾。

自然和人類的力量同時被調(diào)動，用生態(tài)的辦法修復(fù)生態(tài)。保護(hù)區(qū)先后開展退耕還濕、退養(yǎng)還灘，形成了陸海統(tǒng)籌、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的黃河口濕地修復(fù)模式。

保護(hù)區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)科負(fù)責(zé)人周立城說：“針對淡水濕地、鹽沼濕地和近海灘涂，保護(hù)區(qū)實施了從陸到海的全梯度系統(tǒng)治理。”

淡水濕地實現(xiàn)全天候補水，實施了水系連通，共連通水系241公里，近3年補水5.3億立方米。淡水濕地的活力被重新激活。

鹽沼濕地主要恢復(fù)鹽地堿蓬。曾經(jīng)的鹽沼恢復(fù)鹽地堿蓬、海草床5.2萬畝，變成了綠海灘、紅海灘。

近海灘涂則主要治理互花米草。2023年11月，全國互花米草綜合防治工作現(xiàn)場會在黃河口召開。幾年來，保護(hù)區(qū)共治理互花米草13.1萬畝，通過翻耕 圍淹、刈割 翻耕、人工刈割3種方式，互花米草清除率超過99%，“綠色沙漠”重?zé)ㄉ鷻C。

迄今為止，保護(hù)區(qū)已投入13.6億元，修復(fù)濕地超過30萬畝。

王安東說：“植物的多樣性是濕地鳥類生境的基礎(chǔ)。近幾年，我們在濕地修復(fù)中開始更多關(guān)注植物?！?/p>

穿行保護(hù)區(qū)，可以看到成片的蘆葦，其間水道相通；可以看到形態(tài)不一的生態(tài)島，不同的水鳥在深水區(qū)、淺水區(qū)和島子的漫坡上停歇。

呂卷章說：“濕地的問題要靠引水、輸水、蓄水、管水一體解決。港灣型的生態(tài)島擴(kuò)大了邊際效應(yīng)，可以滿足不同鳥類棲息需要?！?/p>

東營是勝利油田所在地，油氣開采為地方發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)。如今，核心保護(hù)區(qū)的296口油井已全部退出，一般控制區(qū)的1242口油井已自然退出42口，其余的將在采礦權(quán)到期后有序退出。另外，確權(quán)海域、鹽田、養(yǎng)殖坑塘和居住人口的退出也在有序推進(jìn)。

水的引進(jìn)與連通、人類活動的減少與退出，進(jìn)退之間，黃河三角洲的環(huán)境越來越好。直接的結(jié)果是，鳥類的種類和數(shù)量越來越多。

站在保護(hù)區(qū)監(jiān)測中心的顯示屏前，200余處視頻監(jiān)控和各個管理站的實時情況可以一鍵調(diào)度。目前，保護(hù)區(qū)爭取中國科學(xué)院等30余家國家級科研機構(gòu)支持，成立8家野外監(jiān)測和科研教學(xué)平臺，構(gòu)建起天空地海一體化的智慧監(jiān)管體系。

擁有鳥類博物館、黃河入?？?、天然柳林等特色資源，保護(hù)區(qū)著力開展自然教育和生態(tài)體驗，每年接待科學(xué)考察、社會實踐、生態(tài)研學(xué)10萬余人次。

全域優(yōu)化

世界自然遺產(chǎn)、國家級自然保護(hù)區(qū)、國家公園創(chuàng)建區(qū)、東營全市域的濕地保護(hù)和修復(fù)，這是一個逐漸擴(kuò)大的保護(hù)圈層。

就保護(hù)力度而言，世界自然遺產(chǎn)管控要求相當(dāng)于我國自然保護(hù)地一般控制區(qū)。黃河口候鳥棲息地全部位于黃河口國家公園創(chuàng)建區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性能得到最有效的保護(hù)。

來到東營，不必到保護(hù)區(qū)，你即可以感受到濕地與一座城市如此貼合，聯(lián)系緊密。

東營是一座建在濕地上的城市，全市濕地率高達(dá)41.58%。根據(jù)第二次全國濕地資源調(diào)查，東營有近海及海岸濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地和人工濕地等5類14種濕地類型，濕地總面積4567.73平方公里，約占山東省的1/4。

2018年，東營榮膺全球首批“國際濕地城市”。

東營市自然資源和規(guī)劃局濕地保護(hù)中心副主任朱巖芳說，東營濕地保護(hù)修復(fù)有機制機構(gòu)、有規(guī)劃立法、有生態(tài)修復(fù)、有保護(hù)監(jiān)管、有科普教育。

東營市有以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的濕地保護(hù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，自然資源和規(guī)劃局有林草資源和濕地保護(hù)監(jiān)督科，事業(yè)單位改革還新組建了東營市濕地保護(hù)中心。

2017年獲得市級立法權(quán)以來，東營濕地保護(hù)立法按照一年一部的速度在推進(jìn)，目前已形成比較完備的法規(guī)體系。《黃河口國家公園條例》已被省人大常委會列入2024年立法計劃。

東營還創(chuàng)新建立了森林濕地長制。全市共設(shè)森林濕地長1370名，市、縣、鎮(zhèn)、村四級均設(shè)立了森林濕地長制辦公室，形成了組織在市、責(zé)任在縣、運行在鄉(xiāng)、管護(hù)在村的責(zé)任體系。

10月15日—17日，2024國際濕地城市市長圓桌會議在東營舉辦。這次會議和躋身世界自然遺產(chǎn)、創(chuàng)建國家公園一道，將使東營的自然保護(hù)擁有新的視野、躍上新的臺階，并接受新的標(biāo)準(zhǔn)來考量。（陳永生 趙坤）