我省地處全國西北風沙前沿，干旱缺水、植被稀疏、水土流失嚴重，是全國荒漠化面積較大、分布較廣，危害嚴重的省份之一，全省平均每年因土地荒漠化和沙化造成的經(jīng)濟損失約5.1億元。
近年來，我省大力推進生態(tài)文明建設和促進沙區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，充分調動全社會力量參與防沙治沙，通過實施一大批重點生態(tài)工程建設，大力開展沙化土地綜合治理。在過去的幾年間，全省呈現(xiàn)出荒漠化土地和沙化土地面積減少、程度降低的“雙減雙降”態(tài)勢，荒漠化和沙化趨勢有所逆轉，沙塵暴強度明顯減弱、次數(shù)明顯減少，沙區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯好轉。
調動各方參與形成防治合力
嚴酷的自然條件和脆弱的生態(tài)環(huán)境，不僅威脅全省的生態(tài)安全，而且嚴重制約著全省經(jīng)濟社會發(fā)展。多年來，省委省政府高度重視防沙治沙工作，將防沙治沙納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局，加強領導。各級政府在荒漠化防治中充分發(fā)揮主導作用，調動社會各界力量廣泛參與治沙事業(yè)，形成強大合力。“十二五”期間，全省防沙治沙累計投入28.51億元。
在防沙治沙工作中，武威市建立完善治沙生態(tài)林承包經(jīng)營機制，按照“分沙到戶、承包治理、開發(fā)經(jīng)營、收益歸己”的原則，采取個人、聯(lián)戶、企業(yè)承包經(jīng)營的方式，將國有治沙生態(tài)林承包到戶，已承包到戶面積12.06萬公頃，其中承包治沙面積千畝以上的大戶75戶，承包面積達4.7萬公頃，完成治沙面積2.1萬公頃。
涼州區(qū)頭墩營林場始建于1976年，地處騰格里大沙漠西南緣、紅水河畔，生態(tài)環(huán)境惡劣，土地沙化、堿化現(xiàn)象十分嚴重。“登高遠望一片沙，大風一起不見家”，是當時的真實寫照。在這樣的情況下，林場不要說進行綠化造林，連生存都很艱難。
2005年，楊跟勝擔任了林場支部書記，他帶頭學習科學技術，走訪農戶，積極探索林場改革，調整優(yōu)化林場種苗培育結構，強化苗木市場競爭能力。在他的帶領下，林場逐步承擔起涼州區(qū)造林綠化用苗引進、生產、培育與經(jīng)營以及防沙治沙、沙產業(yè)試驗示范、國家級生態(tài)公益林管護等一系列任務。
“造林不易，育林更難，造林治沙就是要打持久戰(zhàn)”。隨著植被逐步恢復，沙漠的綠色一天天濃起來的時候，放牧的人又多了起來。于是，楊跟勝在林場定下了規(guī)矩，不準在林地內放牧，不準損壞一草一木。被發(fā)現(xiàn)的，即便是關系再熟再好，也要嚴肅處理，最后還要依法進行補種。有人勸楊跟勝，低頭不見抬頭見，還是留點面子吧。他說：“給這些人留了面子，就會斷送掉沙區(qū)人民的命根子。”
今后，我省還將進一步鼓勵和吸引社會資本，積極參與生態(tài)建設，引導企業(yè)、社會團體和公眾履行生態(tài)補償義務。通過財政支持、信貸支持、對口支援、企業(yè)自籌、群眾投入、社會捐助、探索設立沙區(qū)生態(tài)補償基金等形式，建立多元化投融資機制，進一步支持沙區(qū)生態(tài)保護建設。
技術突破成為防沙治沙關鍵
張掖市甘州區(qū)石崗墩灘，過去是一片“風吹石頭跑、低頭不見草、抬頭不見鳥”的不毛之地，大風一起，遮天蔽日，風沙滾滾，嚴重破壞著全市人民生產生活環(huán)境和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)生產。早在1995年，張掖市有年金龍（集團）有限責任公司董事長宋有年實地調查后，決定承擔起在這里植樹種草綠化、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的重任，為家鄉(xiāng)的發(fā)展盡一份力。
石崗墩灘屬礫石沙灘，在這里造林種草，要比在綠洲內部自然條件好的地段成本高8倍以上，而成活率要低40%，科學造林自然成為綠化的重頭戲。
在市、區(qū)林業(yè)部門支持下，宋有年抽調專人進行了林業(yè)科技攻關，制定出了一套科學合理的技術措施，在造林中首先采用了當時較為先進的保水劑、環(huán)保蒸騰抑制劑噴灑樹苗，用于造林綠化的試驗，在植樹造林中采用了機械開溝、人工整地、大苗栽植的方法，大膽使用人們當時不敢用的根部導灌、低壓軟管輸水、“U”型渠等新型節(jié)水技術進行灌溉。
為了造林綠化，宋有年先后投入180多萬元配套大型營林機械20余臺，新打機井4眼，襯砌高標準“U”型渠17公里，埋設低壓輸水管道22公里，架設溫室滴灌輸液管49.5公里，徹底解決了造林缺水問題，造林成活率和保存率提高到了98%和95%，硬是在這片沙灘上綠化土地1萬余畝，培植出30余萬株速生林木。
近年來，我省充分發(fā)揮防沙治沙科技優(yōu)勢，在民勤、敦煌等縣（區(qū)）建立了一批防沙治沙試驗基地和示范縣，大力推廣黏土沙障、草方格沙障、農作物秸稈沙障、尼龍網(wǎng)沙障、仿真植物等新材料、新技術，推行“帶、片、網(wǎng)”三位一體綜合治理、生物措施與工程措施相結合、生態(tài)修復與生態(tài)經(jīng)濟同步實施等成功模式，提高綜合治理水平。全省林業(yè)科研單位、在甘科研院所和大專院校，積極參與防沙治沙新技術研究和示范推廣，開發(fā)出近百項實用技術，組裝配套多個技術體系。
武威市引入甘肅建投成立新能源科技股份有限公司，利用現(xiàn)有的生物治沙、機械化固沙等工程技術措施，研發(fā)制造治沙裝備，規(guī)劃在騰格里沙漠南緣投資建設治沙試驗基地0.68萬公頃，目前已鋪設草沙障133公頃，引進無人機進行高空數(shù)據(jù)分析，為科學治沙積累了經(jīng)驗，被國家林業(yè)局確定為全國荒漠化防治（機械治沙工程）試驗示范基地。
治用結合持續(xù)開拓發(fā)展空間
在防沙治沙取得成效的同時，不難看到，我省沙區(qū)農牧民對沙區(qū)資源的依賴程度依然很高，無序開發(fā)沙區(qū)資源、開墾沙化土地、開采地下水的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
為了徹底改變這種狀況，沙區(qū)各地在充分考慮區(qū)域水資源承載力的基礎上，在保護沙區(qū)生態(tài)環(huán)境不受破壞的前提下，適度發(fā)展沙區(qū)特色產業(yè)，合理調整沙區(qū)產業(yè)結構，增加沙區(qū)農牧民收入，讓沙區(qū)群眾在治沙中致富，在致富中治沙，實現(xiàn)防沙治沙與精準扶貧的有機結合，達到生態(tài)受保護、農民得實惠的目標。
2002年，古浪縣橫梁鄉(xiāng)下條子溝村的李能寶積極響應國家退耕還林政策，舉家遷入瓜州縣，在當?shù)貣|巴兔村東沙門子實施退耕還林工程。經(jīng)過幾年的辛勤努力，他將東沙門子這個全縣有名的風沙口建成了一片綠洲。
后來，李能寶在退耕還林地上試種枸杞200畝，發(fā)展起了特色種植。他先后吸納30余名農戶聯(lián)合發(fā)展，成立了萬家紅枸杞專業(yè)合作社，迅速擴大枸杞種植規(guī)模。為了進一步擴大瓜州縣枸杞產業(yè)規(guī)模，發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，李能寶開發(fā)建成標準化枸杞生產基地3000畝，年產枸杞干果超過200噸，年獲利280余萬元。
在民勤縣，當?shù)匕阎卫肀Ｗo和開發(fā)利用并重，探索建立集壓沙修路、造林綠化、工業(yè)治沙、生態(tài)農業(yè)、扶貧開發(fā)“五位一體”的沙產業(yè)發(fā)展模式，使防沙治沙與產業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)相互促進、相得益彰，形成了結構合理、生態(tài)穩(wěn)定、經(jīng)濟高效的綠洲生態(tài)防護屏障和防沙治沙產業(yè)體系，帶動和促進了沙區(qū)生態(tài)脫貧和產業(yè)致富。
目前，全省已發(fā)展沙產業(yè)企業(yè)、基地1000余家，甘肅菁茂、天盛等100多家企業(yè)年產值在100萬元以上，全省沙產業(yè)累計產出153億元。
下一步，我省將著力構建沙區(qū)綠色生態(tài)產業(yè)體系，大力發(fā)展高效節(jié)水型產業(yè)，構建綠色生態(tài)產業(yè)體系。堅持治用結合，充分利用沙區(qū)自然資源，在嚴格保護的前提下，按照“多采光、少用水、新技術、高效益”的理念，發(fā)展沙區(qū)種植、養(yǎng)殖、精深加工等現(xiàn)代農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，發(fā)展觀光旅游業(yè)和風光電等清潔能源產業(yè)，開發(fā)以沙為原料的建筑材料產品，積極培育一批龍頭企業(yè)，建立“企業(yè) 農戶”治沙產業(yè)模式，建設一批沙產業(yè)帶，形成沙產業(yè)集群，讓群眾在防沙治沙中脫貧致富。